Mexico: Constitución, 1917 (2022)

República de México / Republic of Mexico
Constitución Federal de 1917
1917 Constitution
Última Actualización / Last Updated: March 23, 2006

TITULO PRIMERO

CAPITULO I

DE LAS GARANTIAS INDIVIDUALES

ARTICULO 1 - En los Estados Unidos Mexicanos todo individuogozará de las garantías que otorga esta Constitución, lascuales no podrán restringirse ni suspenderse, sino en los casos y conlas condiciones que ella misma establece.

ARTICULO 2 - Está prohibida la esclavitud en los Estados UnidosMexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacionalalcanzarán por ese solo hecho, su libertad y la protección de lasleyes.

ARTICULO 3 - La educación que imparte el Estado -Federación, Estados, Municipios -, tenderá a desarrollararmónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará enél, a la vez el amor a la patria y la conciencia de la solidaridadinternacional, en la independencia y en la justicia:

I.Garantizada por el artículo 24 la libertad de creencias, el criterioque orientará a dicha educación se mantendrá por completoajeno a cualquier doctrina religiosa y, basado en los resultado del progresocientífico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, lasservidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Además:

a.Será democrática, considerando a la democracia no solamentecomo una estructura jurídica y un régimen político, sinocomo un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico,social y cultural del pueblo;

b.Será nacional en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos-atenderá a la comprensión de nuestros problemas, alaprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independenciapolítica, al aseguramiento de nuestra independencia económica y ala continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura; y

c.Contribuirá a la mejor convivencia humana, tanto por los elementosque aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para ladignidad de la persona y la integridad de la familia, la convicción delinterés general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga ensustentar los ideales de fraternidad e igualdad de los derechos de todos loshombres, evitando los privilegios de razas, sectas, de grupos, de sexos o deindividuos;

II.Los particulares podrán impartir educación en todos sus tiposy grados. Pero por lo que concierne a la educación primaria, secundariay normal y a la de cualquier tipo o grado, destinada a obreros y a campesinosdeberán obtener previamente, en cada caso, la autorizaciónexpresa del poder público. Dicha autorización podrá sernegada o revocada, sin que contra tales resoluciones proceda juicio o recursoalguno;

III.Los planteles particulares dedicados a la educación en los tipos ygrados que especifica la fracción anterior, deberán ajustarse,sin excepción, a lo dispuesto en los párrafos iniciales I y IIdel presente artículo y, además, deberán cumplir losplanes y los programas oficiales;

IV.Las corporaciones religiosas, los ministros de los cultos , las sociedadespor acciones que, exclusiva o predominantemente, realicen actividadeseducativas, y las asociaciones o sociedades ligadas con la propaganda decualquier credo religioso, no intervendrán en forma alguna en plantelesen que se imparta educación primaria, secundaria y normal, y ladestinada a obreros o a campesinos;

V.El Estado podrá retirar, discrecionalmente, en cualquier tiempo, elreconocimiento de validez oficial a los estudios hechos en plantelesparticulares;

VI.La educación primaria será obligatoria;

VII.Toda la educación que el Estado imparta será gratuita; y

VIII.Las universidades y las demás instituciones deeducación

superior a las que la ley otorgue autonomía, tendrán la facultady la responsabilidad de gobernarse a sí mismas; realizarán susfines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principiosde este artículo, respetando la libertad de cátedra einvestigación y de libre examen y discusión de las ideas;determinarán sus planes y programas; fijarán los términosde ingreso, promoción y permanencia de su personal académico; yadministrarán su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto delpersonal académico como del administrativo, se normarán por elapartado A del artículo 123 de esta Constitución, en lostérminos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajoconforme a las características propias de un trabajo especial, de maneraque concuerde con la autonomía, la libertad de cátedra einvestigación y los fines de las instituciones a que estafracción se refiere;

IX.El Congreso de la Unión, con el fin de unificar y coordinar laeducación en toda la República, expedirá las leyesnecesarias, destinadas a distribuir la función social educativa entre laFederación, los Estados y los Municipios, a fijas las aportacioneseconómicas correspondientes a ese servicio público, y aseñalar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o nohagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos quelas infrinjan.

ARTICULO 4 - El varón y la mujer son iguales ante la ley. Estaprotegerá la organización y el desarrollo de la familia.

Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informadasobre el número y el espaciamiento de sus hijos.

Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La leydefinirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de saludy establecerá la concurrencia de la Federación y las entidadesfederativas en materia de salubridad general, conforme lo que dispone lafracción XVI del artículo 73 de esta Constitución.

Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La leyestablecerá los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar talobjetivo.

Es deber de los padres preservar el derecho de los menores a lasatisfacción de sus necesidades y a la salud física y mental. Laley determinará los apoyos a la protección de los menores, acargo de las instituciones públicas.

ARTICULO 5 - A ninguna persona podrá impedirse que se dedique ala profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendolícitos. El ejercicio de esta libertad sólo podrá vedarsepor determinación judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, opor resolución gubernativa, dictada en los términos que marque laley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser privadodel producto de su trabajo, sino por resolución judicial.

La ley determinará en cada Estado, cuáles son las profesiones quenecesitan título para su ejercicio, las condiciones que deban llenarsepara obtenerlo y las autoridades que han de expedirlo.

Nadie podrá ser obligado a prestar trabajos personales sin la justaretribución y sin su pleno consentimiento, salvo el trabajo impuestocomo pena por la autoridad judicial, el cual se ajustará a lo dispuestoen las fracciones I y II del artículo 123.

En cuanto a los servicios públicos, sólo podrán serobligatorios, en los términos que establezcan las leyes respectivas, elde las armas y los jurados, así como el desempeño de los cargosconcejales y los de elección popular, directa o indirecta. Lasfunciones electorales y censales tendrán carácter obligatorio ygratuito, pero serán retribuidas aquéllas que se realicenprofesionalmente en los términos de esta Constitución y las leyescorrespondientes. Los servicios profesionales de índole socialserán obligatorios y retribuidos en los términos de la ley y conlas excepciones que ésta señale.

El Estado no puede permitir que se lleve a efecto ningún contrato, pactoo convenio que tenga por objeto el menoscabo, la pérdida o elirrevocable sacrificio de la libertad de la persona, ya sea por causa detrabajo, de educación o de voto religioso. La ley, en consecuencia, nopermite el establecimiento de órdenes monásticas, cualquiera quesea la denominación u objeto con que pretendan eregirse.

Tampoco puede admitirse convenio en que la persona pacte su proscripcióno destierro, o en que renuncie temporal o permanentemente a ejercer determinadaprofesión, industria o comercio.

El contrato de trabajo sólo obligará a prestar el servicioconvenido por el tiempo que fije la ley, sin poder exceder de un año enperjuicio del trabajador, y no podrá extenderse, en ningún caso,a la renuncia, pérdida o menoscabo de cualquiera de los derechospolíticos o civiles.

La falta de cumplimiento de dicho contrato, por lo que respecta al trabajador,sólo obligará a éste a la correspondientes responsabilidadcivil, sin que en ningún caso pueda hacerse coacción sobre supersona.

ARTICULO 6 - La manifestación de las ideas no será objetode ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de queataque a la moral, los derechos de tercero, provoque algún delito, operturbe el orden público; el derecho a la informaciónserá garantizado por el Estado.

ARTICULO 7 - Es inviolable la libertad de escribir y publicar escritossobre cualquier materia. Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previacensura, ni exigir fianza a los autores o impresores, ni coartar la libertad deimprenta, que no tiene más límites que el respeto a la vidaprivada, a la moral y a la paz pública. En ningún casopodrá secuestrarse la imprenta como instrumento del delito.

Las leyes orgánicas dictarán cuantas disposiciones seannecesarias para evitar que, so pretexto de las denuncias por delitos de prensa,sean encarcelados los expendedores, "papeleros", operarios y demásempleados del establecimiento de donde haya salido el escrito denunciado, amenos que se demuestre previamente la responsabilidad de aquellos.

ARTICULO 8 - Los funcionarios y empleados públicosrespetarán el ejercicio del derecho de petición, siempre queésta se formule por escrito, de manera pacífica y respetuosa;pero en materia política sólo podrán hacer uso de esederecho los ciudadanos de la República.

A toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de la autoridada quien se haya dirigido, la cual tiene obligación de hacerlo conocer enbreve término al peticionario.

ARTICULO 9 - No se podrá coartar el derecho de asociarse oreunirse pacíficamente con cualquier objeto lícito; perosolamente los ciudadanos de la República podrán hacerlo paratomar parte en los asuntos políticos del país. Ningunareunión armada tienen derecho a deliberar.

No se considerará ilegal, y no podrá ser disuelta una asamblea oreunión que tenga por objeto hacer una petición, o presentar unaprotesta por algún acto a una autoridad, si no se profieren injuriascontra ésta, ni se hiciere uso de violencias o amenazas para intimidarlau obligarla a resolver en el sentido que se desee.

ARTICULO 10 - Los habitantes de los Estados Unidos Mexicanos tienenderecho a poseer armas en su domicilio, para seguridad y legítimadefensa, con excepción de las prohibidas por la ley federal y de lasreservadas para el uso exclusivo del Ejército, Armada, FuerzaAérea y Guardia Nacional. La ley federal determinará los casos,condiciones, requisitos y lugares en que se podrá autorizar a loshabitantes la portación de armas.

ARTICULO 11 - Todo hombre tienen derecho para entrar en laRepública, salir de ella, viajar por su territorio y mudar deresidencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte, salvoconducto uotros requisitos semejantes. El ejercicio de este derecho estarásubordinado a las facultades de la autoridad judicial, en los casos deresponsabilidad criminal o civil, y a las de la autoridad administrativa, porlo que toca a las limitaciones que impongan las leyes sobre emigración,inmigración y salubridad general de la República, o sobreextranjeros perniciosos residentes en el país.

ARTICULO 12 - En los Estados Unidos Mexicanos no se concederántítulos de nobleza, ni prerrogativas y honores hereditarios, ni sedará efecto alguno a los otorgados por cualquier otro país.

ARTICULO 13 - Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni portribunales especiales. Ninguna persona o corporación puede tener fuero,ni gozar más emolumentos que los que sean compensación deservicios públicos y estén fijados por la ley. Subsiste el fuerode guerra para los delitos y faltas contra la disciplina militar; pero lostribunales militares, en ningún caso y por ningún motivo,podrán extender su jurisdicción sobre personas que no pertenezcanal Ejército. Cuando en un delito o falta del orden militar estuviesecomplicado un paisano, conocerá del caso la autoridad civil quecorresponda.

ARTICULO 14 - A ninguna ley se dará efecto retroactivo enperjuicio de persona alguna.

Nadie podrá ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades,posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunalespreviamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales delprocedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho.

En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simpleanalogía y aún por mayoría de razón, pena algunaque no esté decretada por una ley exactamente aplicable al delito de quese trata.

En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deberá serconforme a la letra, o a la interpretación jurídica de la ley, ya falta de ésta se fundará en los principios generales delderecho.

ARTICULO 15 - No se autoriza la celebración de tratados para laextradición de reos políticos, ni para la de aquellosdelincuentes del orden común que hayan tenido en el país dondecometieron el delito, la condición de esclavos; ni de convenios otratados en virtud de los que se alteren las garantías y derechosestablecidos por esta Constitución para el hombre y el ciudadano.

ARTICULO 16 - Nadie puede ser molestado en persona, familia, domicilio,papeles o posesione, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridadcompetente, que funde y motive la causa legal de procedimiento. Nopodrá librarse ninguna orden de aprehensión o detención ano ser por la autoridad judicial, sin que preceda denuncia, acusación oquerella de un hecho determinado que la ley castigue con pena corporal, y sinque estén apoyadas aquéllas por declaración, bajoprotesta, de persona digna de fe o por otros datos que hagan probable laresponsabilidad del inculpado, hecha excepción de los casos de flagrantedelito, en que cualquier persona puede aprehender al delincuente y a suscómplices, poniéndolos, sin demora, a la disposición de laautoridad inmediata. Solamente en casos urgentes, cuando no haya en el lugarninguna autoridad judicial y tratándose de delitos que se persiguen deoficio, podrá la autoridad administrativa, bajo su más estrecharesponsabilidad, decretar la detención de un acusado; poniéndoloinmediatamente a disposición de la autoridad judicial. En toda orden decateo, que sólo la autoridad judicial podrá expedir, y queserá escrita, se expresará el lugar que ha de inspeccionarse, lapersona o personas que hayan de aprehenderse y los objetos que se buscan, a loque únicamente debe limitarse la diligencia, levantándose, alconcluirla, un acta circunstanciada, en presencia de dos testigos propuestospor el ocupante del lugar cateado o, en su ausencia o negativa por la autoridadque practique la diligencia.

La autoridad administrativa podrá practicar visitas domiciliariasúnicamente para cerciorarse de que se han cumplido los reglamentossanitarios y de policía; y exigir la exhibición de los libros ypapeles indispensables para comprobar que se han acatado las disposicionesfiscales, sujetándose, en estos casos, a las leyes respectivas y a lasformalidades prescritas para los cateos.

La correspondencia que bajo cubierta circule por las estafetas estarálibre de todo registro, y su violación será penada por la ley.

En tiempo de paz ningún miembro del Ejército podráalojarse en casa particular contra la voluntad del dueño, ni imponerprestación alguna. En tiempo de guerra los militares podránexigir alojamiento, bagajes, alimentos y otras prestaciones, en lostérminos que establezca la ley marcial correspondiente.

ARTICULO 17 - Ninguna persona podrá hacerse justicia porsí misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho.

Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales queestarán expeditos para impartirla en los plazos y términos quefijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa eimparcial. Su servicio será gratuito, quedando, en consecuencia,prohibidas las costas judiciales.

Las leyes federales y locales establecerán los medios necesarios paraque se garantice la independencia de los tribunales y la plena ejecuciónde sus resoluciones.

Nadie puede ser aprisionado por deudas de carácter puramente civil.

ARTICULO 18 - Sólo por delito que merezca pena corporalhabrá lugar a prisión preventiva. el sitio d éstaserá distinto del que se destinare para la extinción de las penasy estarán completamente separados.

Los gobiernos de la Federación y de los Estados organizarán elsistema penal, en sus respectivas jurisdicciones, sobre la base del trabajo, lacapacitación para el mismo y la educación como medios para lareadaptación social del delincuente. Las mujeres compurgarán suspenas en lugares separados de los destinados a los hombres para tal efecto.

Los gobernadores de los Estados, sujetándose a lo que establezcan lasleyes locales respectivas, podrán celebrar con la Federaciónconvenios de carácter general, para que los reos sentenciados pordelitos del orden común extingan su condena en establecimientosdependientes del Ejecutivo Federal.

La Federación y los gobiernos de los Estados estableceráninstituciones especiales para el tratamiento de menores infractores.

Los reos de nacionalidad mexicana que se encuentren compurgando penas enpaíses extranjeros, podrán ser trasladados a la Repúblicapara que cumplan sus condenas con base en los sistemas de readaptaciónsocial previstos en este artículo, y los reos de nacionalidad extranjerasentenciados por delitos del orden federal en toda la República, o delfuero común en el Distrito Federal, podrán ser trasladados alpaís de su origen o residencia, sujetándose a los tratadosinternacionales que se hayan celebrado para ese efecto. Los gobernadores delos Estados podrán solicitar al Ejecutivo Federal, con apoyo en lasleyes locales respectivas, la inclusión de reos del orden comúnen dichos tratados. El traslado de los reos sólo podráefectuarse con su consentimiento expreso.

ARTICULO 19 - Ninguna detención podrá exceder deltérmino de tres días, sin que se justifique con un auto de formalprisión, en el que se expresará: el delito que se impute alacusado; los elementos que constituyen aquél; lugar, tiempo ycircunstancias de ejercer bastantes para comprobar el cuerpo del delito y hacerprobable al responsabilidad del acusado. La infracción de estadisposición hace responsable a la autoridad que ordene ladetención, o la consienta, y a los agentes, ministros, alcaides ocarceleros que la ejecuten.

Todo proceso se seguirá forzosamente por el delito o delitosseñalados en el auto de formal prisión. Si en la secuela de unproceso apareciere que se ha cometido un delito distinto del que se persigue,deberá ser objeto de acusación separada, sin perjuicio de quedespués pueda decretarse la acumulación, si fuere conducente.

Todo maltratamiento que en la aprehensión o en las prisiones, todamolestia que se infiera sin motivo legal, toda gabela o contribución enlas cárceles, son abusos, que serán corregidos por las leyes yreprimidos por las autoridades.

ARTICULO 20 - En todo juicio del orden criminal tendrá el acusadolas siguientes garantías:

I.Inmediatamente que lo solicite será puesto en libertad provisionalbajo caución, que fijará el juzgador, tomando en cuenta suscircunstancias personales y la gravedad del delito que se le impute, siempreque dicho delito, incluyendo sus modalidades; merezca ser sancionado con penacuyo término medio aritmético no sea mayor de cinco añosde prisión, sin más requisito que poner la suma de dinerorespectiva, a disposición de la autoridad judicial, u otorgar otracaución bastante para asegurarla, bajo la responsabilidad del juzgadoren su aceptación.

La caución no excederá de la cantidad equivalente a lapercepción durante dos años del salario mínimo generalvigente en el lugar en que se cometió el delito. Sin embargo, laautoridad judicial, en virtud de la especial gravedad del delito, lasparticulares circunstancias personales del imputado o de la víctima,mediante resolución motivada, podrá incrementar el monto de lacaución hasta la cantidad equivalente a la percepción durantecuatro años del salario mínimo vigente en el lugar en que secometió el delito.

Si el delito es intencional y representa para su autor un beneficioeconómico o causa a la víctima daño y perjuiciopatrimonial, la garantía será cuando menos tres veces mayor albeneficio obtenido o a los daños y perjuicios patrimoniales causados.

Si el delito es preterintencional o imprudencial, bastará que segarantice la reparación de los daños y perjuicios patrimoniales,y se estará a lo dispuesto en los dos párrafos anteriores;

II.No podrá ser compelido a declarar en su contra, por lo cual quedarigurosamente prohibida toda incomunicación o cualquier otro medio quetienda a aquel objeto;

III.Se le hará saber en audiencia pública, y dentro de lascuarenta y ocho horas siguientes a su consignación a la justicia, elnombre de acusador y la naturaleza y causa de la acusación, a fin de queconozca bien el hecho punible que se le atribuye y pueda contestar el cargo,rindiendo en este acto su declaración preparatoria;

IV.Será careado con los testigos que depongan en su contra, los quedeclararán en su presencia, si estuviesen en el lugar del juicio, paraque pueda hacerles todas las preguntas conducentes a su defensa;

V.Se le recibirán los testigos y demás pruebas que ofrezca,concediéndosele el tiempo que la ley estime necesario al efecto yauxiliándosele para obtener la comparecencia de las personas cuyotestimonio solicite, siempre que se encuentren en el lugar del proceso;

VI.Será juzgado en audiencia pública por un juez o jurado deciudadanos que sepan leer y escribir, vecinos del lugar y partido en que secometiere el delito, siempre que éste pueda ser castigado con una penamayor de un año de prisión. En todo caso serán juzgadospor un jurado los delitos cometidos por medio de la prensa contra el ordenpúblico o la seguridad exterior o interior de la Nación;

VII.Le serán facilitados todos los datos que solicite para su defensa yque consten en el proceso;

VIII.Será juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos

cuya pena máxima no exceda de dos años de prisión; y antesde un año si la pena máxima excediera de ese tiempo;

IX.Se le oirá en defensa por sí o por persona de su confianza, opor ambos, según su voluntad. En caso de no tener quien lo defienda, sele presentará lista de los defensores de oficio para que elija el que olos que le convengan. Si el acusado no quiere nombrar defensores,después de ser requerido para hacerlo, al rendir su declaraciónpreparatoria, el juez le nombrará uno de oficio. El acusadopodrá nombrar defensor desde el momento en que sea aprehendido, ytendrá derecho a que éste se halle presente en todos los actosdel juicio; pero tendrá obligación de hacerlo comparecer cuantasveces se necesite; y

X.En ningún caso podrá prolongarse la prisión odetención por falta de pago de honorarios de defensores o porcualquiera otra prestación de dinero, por causa de responsabilidad civilo algún otro motivo análogo.

Tampoco podrá prolongarse la prisión preventiva por mástiempo del que como máximo fije la ley al delito que motivare elproceso.

En toda pena de prisión que imponga una sentencia, se computaráel tiempo de la detención.

ARTICULO 21 - La imposición de las penas es propia y exclusiva dela autoridad judicial. La persecusión de los delitos incumbe alMinisterio Público y a la Policía Judicial, la cual estarábajo la autoridad y mando inmediato de aquél. Compete a la autoridadadministrativa la aplicación de sanciones por las infracciones de losreglamentos gubernativos y de policía, las que únicamenteconsistirán en multa o arresto hasta por treinta y seis horas; pero siel infractor no pagare la multa que se le hubiese impuesto, se permutaráésta por el arresto correspondiente, que no excederá enningún caso de treinta y seis horas.

Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no podrá sersancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de undía.

Tratándose de trabajadores no asalariados la multa no excederádel equivalente a un día de su ingreso.

ARTICULO 22 - Quedan prohibidas las penas de mutilación y deinfamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, lamulta excesiva, la confiscación de bienes y cualesquiera otras penasinusitada y trascendentales.

No se considerará como confiscación de bienes laaplicación total o parcial de los bienes de una persona hecha por laautoridad judicial, para el pago de la responsabilidad civil resultante de lacomisión de un delito, o para el pago de impuesto o multas, no eldecomiso de los bienes en caso de enriquecimiento ilícito en lostérminos del artículo 109.

Queda también prohibida la pena de muerte por delitos políticos,y en cuanto a los demás, sólo podrá imponerse al traidor ala Patria en guerra extranjera, al parricida, al homicida con alevosía,premeditación o ventaja, al incendiario, al plagiario, al salteador decaminos, al pirata y a los reos de delitos graves del orden militar.

ARTICULO 23 - Ningún juicio criminal deberá tenermás de tres instancias. Nadie puede ser juzgado dos veces por el mismodelito, ya sea que en el juicio se le absuelva o se le condene. Quedaprohibida la práctica de absolver de la instancia.

ARTICULO 24 - Todo hombre es libre para profesar la creencia religiosaque más le agrade y para practicar las ceremonias, devociones o actosdel culto respectivo, en los templos o en su domicilio particular, siempre queno constituyan un delito o falta penados por la ley.

Todo acto religioso de culto público deberá celebrarseprecisamente dentro de los templos, los cuales estarán siempre bajo lavigilancia de la autoridad.

ARTICULO 25 - Corresponde al Estado la rectoría del desarrollonacional para garantizar que éste sea integral, que fortalezca lasoberanía de la Nación y su régimen democrático yque, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y unamás justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el plenoejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clasessociales, cuya seguridad protege esta Constitución.

El Estado planeará, conducirá, coordinará yorientará la actividad económica nacional, y llevará alcabo la regulación y fomento de las actividades que demande elinterés general en el marco de libertades que otorga estaConstitución.

Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidadsocial, el sector público, el sector social y el sector privado, sinmenoscabo de otras formas de actividad económica que contribuyan aldesarrollo de la Nación.

El sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, lasáreas estratégicas que se señalan en el artículo28, párrafo cuarto de la constitución, manteniendo siempre elGobierno Federal la propiedad y el control sobre los organismos que en su casose establezcan.

Asimismo, podrá participar por sí o con los sectores social yprivado, de acuerdo con la ley, para impulsar y organizar las áreasprioritarias del desarrollo.

Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyará eimpulsará a las empresas de los sectores social y privado de laeconomía, sujetándolos a las modalidades que dicte elinterés público y al uso, en beneficio general, de los recursosproductivos, cuidando su conservación y el medio ambiente.

La ley establecerá los mecanismos que faciliten la organización yla expansión de la actividad económica del sector social: de losejidos, organizaciones de trabajadores, cooperativas, comunidades, empresas quepertenezcan mayoritariamente o exclusivamente a los trabajadores y, en general,de todas las formas de organización social para la producción,distribución y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.

La ley alentará y protegerá la actividad económica querealicen los particulares y proveerá las condiciones para que eldesenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo económiconacional, en los términos que establece esta Constitución.

ARTICULO 26 - El Estado organizará un sistema deplaneación democrática del desarrollo nacional que imprimasolidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economíapara la independencia y la democratización política, social ycultural de la Nación.

Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitucióndeterminarán los objetivos de la planeación. Laplaneación será democrática. Mediante laparticipación de los diversos sectores sociales recogerá lasaspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y losprogramas de desarrollo. Habrá un plan nacional de desarrollo al que sesujetarán obligatoriamente los programas de la administraciónpública federal.

La ley facultará al Ejecutivo para que establezca los procedimientos departicipación y consulta popular en el sistema nacional deplaneación democrática, y los criterios para laformulación, instrumentación, control y evaluación delplan y los programas de desarrollo. Asimismo determinará losórganos responsables del proceso de planeación y las bases paraque el Ejecutivo Federal coordine mediante convenios con los gobiernos de lasentidades federativas e induzca y concierte con los particulares las acciones arealizar para su elaboración y ejecución.

En el sistema de planeación democrática, el Congreso de laUnión tendrá la intervención que señale la ley.

ARTICULO 27 - La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro delos límites del territorio nacional corresponde originariamente a laNación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio deellas a los particulares constituyendo la propiedad privada.

Las expropiaciones sólo podrán hacerse por causa de utilidadpública y mediante indemnización.

La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a lapropiedad privada las modalidades que dicte el interés público,así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de loselementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer unadistribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de suconservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el desu conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y elmejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana.En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar losasentamientos humanos y establecer adecuadas previsiones, usos, reservas ydestinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obraspúblicas y de planear y regular la fundación,conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros depoblación; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico;para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer en lostérminos de la ley reglamentaria, la organización yexplotación colectiva de los ejidos y comunidades; para el desarrollo dela pequeña propiedad agrícola en explotación; para lacreación de nuevos centros de población agrícola contierras y aguas que les sean indispensables; para el fomento de la agriculturay para evitar la destrucción de los elementos naturales y losdaños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad. Losnúcleos de población que carezcan de tierras y aguas o no lastengan en cantidad suficiente para las necesidades de su población,tendrán derecho a que se les dote de ellas, tomándolas de laspropiedades inmediatas, respetando siempre la pequeña propiedadagrícola en explotación.

Corresponde a la Nación el dominio directo de todos los recursosnaturales de la plataforma continental y los zócalos submarinos de lasislas; de todos los minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas oyacimientos constituyan depósitos cuya naturaleza sea distinta de loscomponentes de los terrenos, tales como los minerales de los que se extraiganmetales y metaloides utilizados en la industria; los yacimientos de piedraspreciosas, de sal de gema y las salinas formadas directamente por las aguasmarinas; los productos derivados de la descomposición de las rocas,cuando su explotación necesite trabajos subterráneos; losyacimientos minerales u orgánicos de materias susceptibles de serutilizadas como fertilizantes; los combustibles minerales sólidos; elpetróleo y todos los carburos de hidrógeno sólidos,líquidos o gaseosos, y el espacio situado sobre el territorio nacional,en la extensión y términos que fije el derecho internacional.

Son propiedad de la Nación las aguas de los mares territoriales, en laextensión y términos que fije el derecho internacional; las aguasmarinas interiores; la de las lagunas y esteros que se comuniquen permanente ointermitentemente con el mar; las de los lagos interiores de formaciónnatural que estén ligados directamente a corrientes constantes; las delos ríos y sus afluentes directos o indirectos, desde el punto del cauceen que se inicien las primeras aguas permanentes, intermitentes o torrenciales,hasta su desembocadura en el mar, lagos, lagunas o esteros de propiedadnacional; las de las corrientes constantes o intermitentes y sus afluentesdirectos o indirectos, cuando el cauce de aquéllas, en toda suextensión o en parte de ellas, sirva de límite al territorionacional o a dos entidades federativas, o cuando pase de una entidad federativaa otra o cruce la línea divisoria de la República; las de loslagos, lagunas o esteros cuyos vasos, zonas o riberas, estén cruzadospor líneas divisorias de dos o más entidades o entre laRepública y un país vecino, o cuando el límite de lasriberas sirva de lindero entre dos entidades federativas o a laRepública con un país vecino; las de los manantiales que brotenen las playas, zonas marítimas, cauces, vasos o riberas de los lagos,lagunas o esteros de propiedad nacional, y las que extraigan de las minas; ylos cauces, lechos o riberas de los lagos y corrientes interiores en laextensión que fija la ley. Las aguas del subsuelo pueden ser librementealumbradas mediante obras artificiales y apropiarse por el dueño delterreno; pero, cuando lo exija el interés público o se afectenotros aprovechamientos, el Ejecutivo Federal podrá reglamentar suextracción y utilización y aún establecer zonas vedadas aligual que para las demás aguas de propiedad nacional. Cualesquieraotras aguas no incluidas en la enumeración anterior, seconsiderarán como parte integrante de la propiedad de los terrenos porlos que corran o en los que se encuentren sus depósitos; pero si selocalizaren en dos o más predios, el aprovechamiento de estas aguas seconsiderará de utilidad pública, y quedará sujeto a lasdisposiciones que dicten los Estados.

En los casos a que se refieren los dos párrafos anteriores, el dominiode la Nación es inalienable e imprescriptible y la explotación,el uso o el aprovechamiento de los recursos de que se trata, por losparticulares o por sociedades constituídas conforme a las leyesmexicanas, no podrá realizarse sino mediante concesiones, otorgadas porel Ejecutivo Federal, de acuerdo con las reglas y condiciones que establezcanlas leyes. Las normas legales relativas a obras o trabajos deexplotación de los minerales y substancias a que se refiere elpárrafo cuarto, regularán la ejecución ycomprobación de los que se efectúen o deban efectuarse a partirde su vigencia, independientemente de la fecha de otorgamiento de lasconcesiones, y su inobservancia dará lugar a la cancelación deéstas. El Gobierno Federal tiene la facultad de establecer reservasnacionales y suprimirlas. Las declaratorias correspondientes se haránpor el Ejecutivo en los casos y condiciones que las leyes prevean.Tratándose del petróleo y de los carburos del hidrógenosólidos, líquidos o gaseosos o de minerales radioactivos, no seotorgarán concesiones ni contratos, ni subsistirán los que en sucaso se hayan otorgado y la Nación llevará a cabo laexplotación de esos productos, en los términos que señalela ley reglamentaria respectiva. Corresponde exclusivamente a la Nacióngenerar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energíaeléctrica que tenga por objeto la prestación de serviospúblico. En esta materia no se otorgarán concesiones a losparticulares y la Nación aprovechará los bienes y recursosnaturales que se requieran para dichos fines.

Corresponde también a la Nación el aprovechamiento de loscombustibles nucleares para la generación de energía nuclear y laregulación de sus aplicaciones en otros propósitos. El uso de laenergía nuclear sólo podrá tener fines pacíficos.

La Nación ejerce en una zona económica exclusiva situada fueradel mar territorial y adyacente a éste, los derechos de soberaníay las jurisdicciones que determinen las leyes del Congreso. La zonaeconómica exclusiva se extenderá a doscientas millasnáuticas, medidas a partir de la línea de base desde la cual semide el mar territorial. En aquellos casos en que esa extensiónproduzca superposición con las zonas económicas exclusivas deotros Estados, la delimitación de las respectivas zonas se haráen la medida en que resulte necesario, mediante acuerdo con estos Estados.

La capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas de laNación, se regirá por las siguientes prescripciones:

I.Sólo los mexicanos por nacimiento o por naturalización y lassociedades mexicanas tienen derecho para adquirir el dominio de las tierras,aguas y sus accesiones, o para obtener concesiones de explotación deminas o aguas. El Estado podrá conceder el mismo derecho a losextranjeros, siempre que convengan ante la Secretaría de Relaciones enconsiderarse como nacionales respecto de dichos bienes y en no invocar por lomismo la protección de sus gobiernos por lo que se refiere aaquéllos; bajo la pena, en cuanto de faltar al convenio, de perder enbeneficio de la Nación los bienes que hubieren adquirido en virtud delmismo. En una faja de cien Kilómetros a lo largo de las fronteras y decincuenta en las playas, por ningún motivo podrán los extranjerosadquirir el dominio directo sobre las tierras y aguas.

El Estado, de acuerdo con los intereses públicos internos y losprincipios de reciprocidad, podrá, a juicio de la Secretaría deRelaciones, conceder autorización a los Estados extranjeros para queadquieran, en el lugar permanente de la residencia de los Poderes Federales, lapropiedad privada de bienes inmuebles necesarios para el servicio directo desus embajadores o legaciones;

II.Las asociaciones religiosas denominadas iglesias, cualquiera que sea sucredo, no podrán, en ningún caso, tener capacidad para adquirir,poseer o administrar bienes raices, ni capitales impuestos sobre ellos; los quetuvieren actualmente, por sí o por interpósita persona,entrarán al dominio de la Nación, concediéndoseacción popular para denunciar los bienes que se hallaren en tal caso.La prueba de presunciones será bastante para declarar fundada ladenuncia. Los templos destinados al culto público son de la propiedadde la Nación, representada por el Gobierno Federal, quiendeterminará los que deben continuar destinados a su objeto. Losobispados, casas curales, seminarios, asilos o colegios de asociacionesreligiosas, conventos, o cualquier otro edificio que hubiere sido construido odestinado a la administración, propaganda o enseñanza de un cultoreligioso, pasarán desde luego, de pleno derecho, al dominio directo dela Nación, para destinarse exclusivamente a los serviciospúblicos de la Federación o de los Estados en sus respectivasjurisdicciones. Los templos que en lo sucesivo se erigieren para el cultopúblico serán propiedad de la Nación;

III.Las instituciones de beneficiencia, pública o privada, que tenganpor objeto el auxilio de los necesitados, la investigacióncientífica, la difusión de la enseñanza, la ayudarecíproca de los asociados o cualquier otro objeto lícito, nopodrán adquirir más bienes raices que los indispensables para suobjeto, inmediata o directamente destinados a él, pero podránadquirir, tener y administrar capitales impuestos sobre bienes raíces,siempre que los plazos de imposición no excedan de diez años. Enningún caso las instituciones de esta índole podrán estabajo el patronato, dirección, administración, cargo o vigilanciade corporaciones o instituciones religiosas, ni de ministros de los cultos o desus asimilados, aunque éstos o aquéllos no estuvieren enejercicio;

IV.Las sociedades comerciales por acciones, no podrán adquirir, poseero administrar fincas rústicas. Las sociedades de esta clase que seconstituyeren para explotar cualquier industria fabril, minera, petrolera, opara algún otro fin que no sea agrícola, podrán adquirir,poseer o administrar terrenos únicamente en la extensión que seaestríctamente necesaria para los establecimientos o servicios de losobjetos indicados, y que el Ejecutivo de la Unión, o de los Estados,fijarán en cada caso;

V.Los bancos debidamente autorizados, conforme a las leyes de instituciones decrédito, podrán tener capitales impuestos sobre propiedadesurbanas y rústicas, de acuerdo con las prescripciones de dichas leyes,pero no podrán tener en propiedad o en administración másbienes raíces que los enteramente necesarios para su objeto directo;

VI.Fuera de las corporaciones a que se refieren las fracciones III, IV y V,así como de los núcleos de población que de hecho o porderecho guarden el estado comunal, o de los núcleos dotados, restituidoso constituidos en centro de población agrícola, ninguna otracorporación civil podrá tener en propiedad o administrar porsí bienes raíces o capitales impuestos sobre ellos, con laúnica excepción de los edificios destinados inmediata ydirectamente al objeto de la institución. Los Estados y el DistritoFederal, lo mismo que los Municipios de todos la República,tendrán plena capacidad para adquirir y poseer todos los bienesraíces necesarios para los servicios públicos.

Las leyes de la Federación y de los Estados en sus respectivasjurisdicciones, determinarán los casos en que sea de utilidadpública la ocupación de la propiedad privada, y de acuerdo condichas leyes la autoridad administrativa hará la declaracióncorrespondiente. El precio que se fijarán como indemnización ala cosa expropiada se basará en la cantidad que como valor fiscal deella figure en las oficias catastrales o recuadadoras, ya sea que este valorhaya sido manifestado por el propietario o simplemente aceptado por élde un modo tácito por haber pagado sus contribuciones con esta base. Elexceso de valor o el demérito que haya tenido la propiedad particularpor las mejoras o deterioros ocurridos con posterioridad a la fecha de laasignación del valor fiscal, será lo único quedeberá quedar sujeto a juicio pericial y a resolución judicial.Esto mismo se observará cuando se trate de objetos cuyo valor noesté fijado en las oficinas rentísticas.

El ejercicio de las acciones que corresponden a la Nación, por virtud delas disposiciones del presente artículo, se hará efectivo por elprocedimiento judicial; pero dentro de este procedimiento y por orden de lostribunales correspondientes, que se dictará en el plazo máximo deun mes, las autoridades administrativas procederán desde luego a laocupación, administración, remato o venta de las tierras o aguasde que se trate y todas sus accesiones, sin que en ningún caso puedarevocarse lo hecho por las mismas autoridades antes de que se dicte sentenciaejecutoriada;

VII.Los núcleos de población, que de hecho o por derecho guardenel estado comunal, tendrán capacidad para disfrutar en común lastierras, bosques y aguas que les pertenezcan o que se les hayan restituido orestituyeren.

Son de jurisdicción federal todas las cuestiones que, por límitesde terrenos comunales, cualquiera que sea el origen de éstos, se hallenpendientes o se susciten entre dos o más núcleos depoblación. El Ejecutivo Federal se abocará al conocimiento dedichas cuestiones y propondrá a los interesados la resolucióndefinitiva de las mismas. Si estuvieren conformes, la proposición delEjecutivo tendrá fuerza de resolución definitiva y seráirrevocable; en caso contrario, la parte o partes inconformes podránreclamarla ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, sin perjuiciode la ejecución inmediata de la proposición presidencial.

La ley fijará el procedimiento breve conforme el cual deberántramitarse las mencionadas controversias;

VIII.Se declaran nulas;

a.Todas las enajenaciones de tierras, aguas y montes pertenecientes a lospueblos, rancherías, congregaciones o comunidades, hechas por los jefespolíticos, gobernadores de los Estados, o cualquiera otra autoridadlocal, en contravención a lo dispuesto en la ley de 25 de junio de 1856y demás leyes y disposiciones relativas;

b.Todas las concesiones, composiciones o ventas de tierras, aguas y monteshechas por las Secretarías de Fomento, Hacienda o cualquiera otraautoridad federal, desde el día 1o. de diciembre de 1876 hasta la fecha,con las cuales se hayan invadido y ocupado ilegalmente los ejidos, terrenos decomún repartimiento, o cualquiera otra clase pertenecientes a lospueblos, rancherías, congregaciones o comunidades y núcleos depoblación;

c.Todas las diligencias de apeo o deslinde, transacciones, enajenaciones oremates practicados durante el período de tiempo a que se refiere lafracción anterior por compañías, jueces u otrasautoridades de los Estados o de la Federación, con los cuales se hayaninvadido u ocupado ilegalmente tierras, aguas y montes de los ejidos, terrenosde común repartimiento, o de cualquiera otra clase, pertenecientes anúcleos de población.

Quedan exceptuados de la nulidad anterior únicamente las tierras quehubieren sido tituladas en los repartimientos hechos con apego a la ley de 25de junio de 1856 y poseídas, en nombre propio a título de dominiopor más de diez años, cuando su superficie no exceda de cincuentahectáreas;

IX.La división o reparto que se hubiere hecho con apariencia delegítima entre los vecinos de algún núcleo depoblación y en la que haya habido error o vicio, podrá sernulificada cuando así lo soliciten las tres cuartas partes de losvecinos que estén en posesión de una cuarta parte de los terrenosmateria de la división, o una cuarta parte de los mismos vecinos cuandoestén en posesión de las tres cuartas partes de los terrenos;

X.Los núcleos de población que carezcan de ejidos o que nopuedan lograr su restitución por falta de títulos, porimposibilidad de identificarlos, o porque legalmente hubieren sido enajenados,serán dotados con tierras y aguas suficientes para constituirlos,conforme a las necesidades de su población, sin que en ningúncaso deje de concedérseles la extensión que necesiten, y alefecto se expropiará, por cuenta del gobierno Federal, el terreno quebaste a ese fin, tomándolo del que se encuentre inmediato a los pueblosinteresados.

La superficie o unidad individual de dotación no deberá ser en losucesivo menor de diez hectáreas de terrenos de riego o humedad, o afalta de ellos, de sus equivalentes en otras clases de tierras, en lostérminos del párrafo tercero de la fración XV de esteartículo;

XI.Para los efectos de las disposiciones contenidas en este artículo, yde las leyes reglamentarias que se expidan, se crean:

a.Una dependencia directa del Ejecutivo Federal encargada de laaplicación de las leyes agrarias y de su ejecución;

b.Un cuerpo consultivo compuesto de cinco personas, que serándesignadas por el Presidente de la República, y que tendrá lasfunciones que las leyes orgánicas reglamentarias le fijes;

c.Una comisión mixta compuesta de representantes iguales de laFederación, de los gobiernos locales y de un representante de loscampesinos, cuya designación se hará en los términos queprevenga la ley reglamentaria respectiva, que funcionará en cada Estadoy en el Distrito Federal, con las atribuciones que las mismas leyesorgánicas y reglamentarias determinen;

d.Comités particulares ejecutivos para cada uno de los núcleosde población que tramiten expedientes agrarios;

e.Comisariados ejidales para cada uno de los núcleos depoblación que posean ejidos;

XII.Las solicitudes de restitución o dotación de tierras o aguasse presentarán en los Estados directamente ante los gobernadores.

Los gobernadores turnarán las solicitudes a las comisiones mixtas, lasque sustanciarán los expedientes en plazo perentorio y emitirándictamen; los gobernadores de los Estados aprobarán o modificaránel dictamen de las comisiones mixtas y ordenarán que se déposesión inmediata de las superficies que, en su concepto, procedan.Los expedientes pasarán entonces al Ejecutivo Federal para suresolución.

Cuando los gobernadores o cumplan con lo ordenado en el párrafoanterior, dentro del plazo perentorio que fije la ley, se considerarádesaprobado el dictamen de las comisiones mixtas y se turnará elexpediente inmediatamente al Ejecutivo Federal.

Inversamente, cuando las comisiones mixtas no formulen dictamen en plazoperentorio, los gobernadores tendrán facultad para conceder posesionesen la extensión que juzguen procedente;

XIII.La dependencia del Ejecutivo y el cuerpo consultivo agrario

dictaminarán sobre la aprobación, rectificación omodificación de los dictámenes formulados por las comisionesmixtas, y con las modificaciones que hayan introducido los gobiernos locales,se informará al ciudadano Presidente de la República, para queéste dicte resolución como suprema autoridad agraria;

XIV.Los propietarios afectados con resoluciones dotatorias o restitutorias deejidos o aguas que se hubiesen dictado en favor de los pueblos, o que en lofuturo se dictaren, no tendrán ningún derecho, ni recurso legalordinario, ni podrán promover el juicio de amparo.

Los afectados con dotación, tendrán solamente el derecho deacudir al Gobierno Federal para que les sea pagada la indemnizacióncorrespondiente. Este derecho deberán ejercitarlo los interesadosdentro del plazo de un año, a contar desde la fecha en que se publiquela resolución respectiva en el Diario Oficial de la Federación.Fenecido ese término, ninguna reclamación será admitida.

Los dueños o poseedores de predios agrícolas o ganaderos, enexplotación, a los que se haya expedido, o en lo futuro se expida,certificado de inafectabilidad, podrán promover el juicio de amparocontra la privación o afectación agraria ilegales de sus tierraso aguas;

XV.Las comisiones mixtas, los gobiernos locales y las demás autoridadesencargadas de las tramitaciones agrarias, no podrán afectar, enningún caso, la pequeña propiedad agrícola o ganadera enexplotación e incurrirán en responsabilidad, por violaciones a laConstitución, en caso de conceder dotaciones que la afecten.

Se considerará pequeña propiedad agrícola la que no excedade cien hectáreas de riego o humedad de primera o sus equivalentes enotras clases de tierras en explotación.

Para los efectos de la equivalencia se computará una hectárea deriego por dos de temporal, por cuatro de agostadero de buena calidad y por ochode monte o de agostadero en terrenos áridos.

Se considerará, asimismo, como pequeña propiedad, las superficiesque no excedan de doscientas hectáreas en terrenos de temporal o deagostadero susceptibles de cultivo; de ciento cincuenta cuando las tierras sedediquen al cultivo del algodón, si reciben riego de avenida, fluvial opor bombeo; de trescientas, en explotación, cuando se destinen alcultivo de plátano, caña de azúcar, café,henequén, hule, cocotero, vid, olivo, quina, vainilla, cacao oárboles frutales.

Se considerará pequeña propiedad ganadera la que no exceda de lasuperficie necesaria para mantener hasta quinientas cabezas de ganado mayor osu equivalente en ganado menor, en los términos que fije la ley, deacuerdo con la capacidad forrajera de los terrenos.

Cuando, debido a obras de riego, drenaje o cualesquiera otras ejecutadas porlos dueños o poseedores de una pequeña propiedad a la que se lehaya expedido certificado de inafectabilidad, se mejore la calidad de sustierras para la explotación agrícola o ganadera que se trate, talpropiedad no podrá ser objeto de afectaciones agrarias, aun cuando, envirtud de la mejoría obtenida, se rebasen los máximosseñalados por esta fracción, siempre que se reúnan losrequisitos que fije la ley;

XVI.Las tierras que deban ser objeto de adjudicación individualdeberán fraccionarse precisamente en el momento de ejecutar lasresoluciones presidenciales, conforme a las leyes reglamentarias;

XVII.El Congreso de la Unión y las legislaturas de los Estados, en

sus respectivas jurisdicciones expedirán leyes para fijar laextensión máxima de la propiedad rural, y para llevar a cabo elfraccionamiento de los excedentes, de acuerdo con las siguientes bases:

a.En cada Estado y en el Distrito Federal se fijará la extensiónmáxima de tierra de que pueda ser dueño un solo individuo, osociedad legalmente constituida;

b.El excedente de la extensión fijada deberá ser fraccionado porel propietario en el plazo que señalen las leyes locales, y lasfracciones serán puestas a la venta en las condiciones que aprueben losgobiernos de acuerdo con las mismas leyes;

c.Si el propietario se opusiere al fraccionamiento se llevaráéste a cabo por el gobierno local, mediante la expropiación;

d.El valor de las fracciones será pagado por anualidades que amorticencapital y réditos, a un tipo de interés que no exceda de tres porciento anual;

e.Los propietarios estarán obligados a recibir los Bonos de la DeudaAgraria local para garantizar el pago de la propiedad expropiada. Con esteobjeto, el Congreso de la Unión expedirá una ley facultando a losEstados para crear su Deuda Agraria;

f.Ningún fraccionamiento podrá sancionarse sin que hayan quedadosatisfechas las necesidades agrarias de los poblados inmediatos. Cuandoexistan proyectos de fraccionamiento por ejecutar, los expedientes agrariosserán tramitados de oficio en plazo perentorio;

g.Las leyes locales organizarán el patrimonio de familia, determinandolos bienes que deben constituirlo, sobre la base de que será inalienabley no estará sujeto a embargo, ni a gravamen ninguno; y

XVIII. Se declaran revisables todos los contratos y concesiones

hechos por los gobiernos anteriores desde el año de 1876, que hayantraído por consecuencia el acaparamiento de tierras, aguas y riquezasnaturales de la Nación por una sola persona o sociedad, y se faculta alEjecutivo de la Unión para declararlos nulos cuando impliquen perjuiciosgraves para el interés público;

XIX.Con base en esta Constitución, el Estado dispondrá lasmedidas para la expedita y honesta impartición de la justicia agrariacon objeto de garantizar la seguridad jurídica en la tenencia de latierra ejidal, comunal y de la pequeña propiedad, y apoyará laasesoría legal de los campesinos;

XX.El Estado promoverá las condiciones para el desarrollo ruralintegral, con el propósito de generar empleo y garantizar a lapoblación campesina el bienestar y su participación eincorporación en el desarrollo nacional, y fomentará la actividadagropecuaria y forestal para el óptimo uso de la tierra, con obras deinfraestructura, insumos, créditos, servicios de capacitación yasistencia técnica. Asimismo expedirá la legislaciónreglamentaria para planear y organizar la producción agropecuaria, suindustrialización y comercialización, considerándolas deinterés público.

ARTICULO 28 - En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos losmonopolios, las prácticas monopólicas, los estancos y lasexenciones de impuestos en los términos y condiciones que fijas lasleyes. El mismo tratamiento se dará a las prohibiciones a títulode protección a la industria.

En consecuencia, la ley castigará severamente, y las autoridadesperseguirán con eficacia, toda concentración o acaparamiento enuna o pocas manos de artículos de consumo necesario y que tenga porobjeto obtener el alza de los precios; todo acuerdo, procedimiento ocombinación de los productores, industriales, comerciantes o empresariosde servicios, que de cualquier manera hagan, para evitar la libre concurrenciao la competencia entre sí y obligar a los consumidores a pagar preciosexagerados y, en general, todo lo que constituya una ventaja exclusiva indebidaa favor de una o varias personas determinadas y con perjuicio delpúblico en general o de alguna clase social.

Las leyes fijarán bases para que se señalen preciosmáximos a los artículos, materias o productos que se considerennecesarios para la economía nacional o el consumo popular, asícomo para imponer modalidades a la organización de ladistribución de esos artículos, materias o productos, a fin deevitar que intermediaciones innecesarias o excesivas provoquen insuficiencia enel abasto así como el alza de precios. La ley protegerá a losconsumidores y propiciará su organización para el mejor cuidadode sus intereses.

No constituirán monopolios las funciones que el Estado ejerza de maneraexclusiva en las áreas estratégicas a las que se refiere esteprecepto: acuñación de moneda; correos, telégrafos,radiotelegrafía y la comunicación vía satélite;emisión de billetes por medio de un solo banco, organismodescentralizado del Gobierno Federal; petróleo y los demáshidrocarburos; petroquímica básica, minerales radioactivos ygeneración de energía nuclear; electricidad; ferrocarriles y lasactividades que expresamente señalen las leyes que expida el Congreso dela Unión.

El Estado contará con los organismos y empresas que requiera para eleficaz manejo de las áreas estratégicas a su cargo y en lasactividades de carácter prioritario donde, de acuerdo con las leyes,participe por sí o con los sectores social y privado.

No constituyen monopolios las asociaciones de trabajadores formadas paraproteger sus propios intereses y las asociaciones o sociedades cooperativas deproductores para que, en defensa de sus intereses o del interés general,vendan directamente en los mercados extranjeros los productos nacionales oindustriales que sean la principal fuente de riqueza de la región en quese produzcan o que no sean artículos de primera necesidad, siempre quedichas asociaciones estén bajo vigilancia o amparo del gobierno Federalo de los Estados, y previa autorización que al efecto se obtenga de laslegislaturas respectivas que al efecto se obtenga de las legislaturasrespectivas en cada caso. Las mismas legislaturas, por sí o a propuestadel Ejecutivo podrán derogar, cuando así lo exijan lasnecesidades públicas, las autorizaciones concedidas para laformación de las asociaciones de que se trata.

Tampoco constituyen monopolios los privilegios que por determinado tiempo seconcedan a los autores y artistas para la producción de sus obras y losque para el uso exclusivo de sus inventos, se otorguen a los inventores yperfeccionadores de alguna mejora.

El Estado, sujetándose a las leyes, podrá en casos deinterés general, concesionar la prestación de serviciospúblicos o la explotación, uso y aprovechamiento de bienes dedominio de la Federación, salvo las excepciones que las mismasprevengan. Las leyes fijarán las modalidades y condiciones que asegurenla eficacia de la prestación de los servicios y la utilizaciónsocial de los bienes, y evitarán fenómenos y concentraciónque contraríen el interés público.

La sujeción a regímenes de servicio público seapegará a lo dispuesto por la constitución y sólopodrá llevarse a cabo mediante ley.

Se podrán otorgar subsidios a actividades prioritarias, cuando seangenerales, de carácter temporal y no afecten sustancialmente lasfinanzas de la Nación. El Estado vigilará su aplicación yevaluará los resultados de ésta.

ARTICULO 29 - En los casos de invasión, perturbación gravede la paz pública o de cualquier otro que ponga a la sociedad en gravepeligro o conflicto, solamente el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,de acuerdo con los titulares de las Secretarías de Estado, losDepartamentos Administrativos y la Procuraduría General de laRepública y con aprobación del Congreso de la Unión, y, enlos recesos de éste, de la Comisión Permanente, podrásuspender en todo el país o en lugar determinado las garantíasque fuesen obstáculos para hacer frente, rápida yfácilmente a la situación; pero deberá hacerlo por untiempo limitado, por medio de prevenciones generales y sin que lasuspensión se contraiga a determinado individuo. Si lasuspensión tuviese lugar hallándose el Congreso reunido,éste concederá las autorizaciones que estime necesarias para queel Ejecutivo haga frente a la situación, pero si se verificase en tiempode receso, se convocará sin demora al Congreso para que las acuerde.

CAPITULO II

DE LOS MEXICANOS

ARTICULO 30 - La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o pornaturalización.

A.Son mexicanos por nacimiento:

I.Los que nazcan en territorio de la República, sea cual fuere lanacionalidad de sus padres;

I.Los que nazcan en el extranjero de padres mexicanos; de padre mexicano o demadre mexicana;

III.Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean deguerra o mercantes.

B.Son mexicanos por naturalización:

I.Los extranjeros que obtengan de la Secretaría de Relaciones carta denaturalización; y

II.La mujer o el varón extranjeros que contraigan matrimonio convarón o con mujer mexicanos y tengan o establezcan su domicilio dentrodel territorio nacional.

ARTICULO 31 - Son obligaciones de los mexicanos:

I.Hacer que sus hijos o pupilos, menores de quince años, concurran alas escuelas públicas o privadas, para obtener la educaciónprimaria elemental y militar, durante el tiempo que marque la ley deinstrucción pública en cada Estado;

II.Asistir, en los días y horas designados por el Ayuntamiento dellugar en que residan, para recibir instrucción cívica y militarque los mantenga aptos en el ejercicio de los derechos de ciudadano diestros enel manejo de las armas y conocedores de la disciplina militar;

III.Alistarse y servir en la Guardia Nacional, conforme a la leyorgánica respectiva, para asegurar y defender la independencia, elterritorio, el honor, los derechos e intereses de la patria, así como latranquilidad y el orden interior; y

IV.Contribuir para los gastos públicos, así de laFederación como del Estado y Municipio en que residan, de la maneraproporcional y equitativa que dispongan las leyes.

ARTICULO 32 - Los mexicanos serán preferidos a los extranjeros,en igualdad de circunstancias, para toda clase de concesiones y para todos losempleos, cargos o comisiones del gobierno en que no sea indispensable lacalidad de ciudadano. En tiempo de paz ningún extranjero podráservir en el Ejército ni en las fuerzas de policía o seguridadpública.

Para pertenecer a la Marina Nacional de Guerra o a la Fuerza Aérea ydesempeñar cualquier cargo o comisión en ellas, se requiere sermexicano por nacimiento. Esta misma calidad será indispensable encapitanes, pilotos, patrones, maquinistas, mecánicos y, de una manerageneral, para todo el personal que tripule cualquier embarcación oaeronave que se ampare con la bandera o insignia mercante mexicana.Será también necesaria la calidad de mexicano por nacimiento paradesempeñar los cargos de capitán de puerto y todos los serviciosde practicaje y comandante de aeródromo, así como todas lasfunciones de agente aduanal en la República.

CAPITULO III

DE LOS EXTRANJEROS

ARTICULO 33 - Son extranjeros los que no posean las calidadesdeterminadas en el artículo 30. Tienen derecho a las garantíasque otorga el capítulo I, título primero, de la presenteconstitución; pero el Ejecutivo de la Unión tendrá lafacultad exclusiva de hacer abandonar el territorio nacional, inmediatamente ysin necesidad de juicio previo, a todo extranjero cuya permanencia juzgueinconveniente.

Los extranjeros no podrán, de ninguna manera, inmiscuirse en los asuntospolíticos del país.

CAPITULO IV

DE LOS CIUDADANOS MEXICANOS

ARTICULO 34 - Son ciudadanos de la República los varones ymujeres que, teniendo la calidad de mexicanos, reúnan, además lossiguientes requisitos:

I.Haber cumplido dieciocho años; y

II.Tener un modo honesto de vivir.

ARTICULO 35 - Son prerrogativas del ciudadano:

I.Votar en las elecciones populares;

II.Poder ser votado para todos los cargos de elección popular ynombrado para cualquier otro empleo o comisión teniendo las calidadesque establezca la ley;

III.Asociarse libre y pacíficamente para tomar parte en los asuntospolíticos del país.

IV.Tomar las armas en el Ejército o Guardia Nacional para la defensa dela República y de sus instituciones, en los términos queprescriben las leyes; y

V.Ejercer en toda clase de negocios el derecho de petición.

ARTICULO 36 - Son obligaciones del ciudadano de la República:

I.Inscribirse en el catastro de la municipalidad, manifestando la propiedadque el mismo ciudadano tenga, la industria, profesión o trabajo de quesubsista; así como también inscribirse en el Registro Nacional deCiudadanos, en los términos que determinen las leyes:

La organización y el funcionamiento permanente del Registro Nacional deCiudadanos y la expedición del documento que acredite laciudadanía mexicana son servicios de interés público, ypor tanto, responsabilidad que corresponde al Estado y a los ciudadanos en lostérminos establezca la ley.

II.Alistarse en la Guardia Nacional;

III.Votar en las elecciones populares en el distrito electoral que lecorresponda;

IV.Desempeñar los cargos de elección popular de laFederación o de los Estados, que en ningún caso serángratuitos; y

V.Desempeñar los cargos concejales del Municipio donde resida, lasfunciones electorales y las de jurado.

ARTICULO 37 -

A.La nacionalidad mexicana se pierde:

I.Por adquisición voluntaria de una nacionalidad extranjera;

II.Por aceptar o usar títulos nobilarios que impliquen sumisióna un Estado extranjero;

III.Por residir, siendo mexicano por naturalización, durante cincoaños continuos en el país de su origen; y

IV.Por hacerse pasar en cualquier instrumento público, siendo mexicanopor naturalización, como extranjero, o por obtener y usar un pasaporteextranjero.

B.La ciudadanía mexicana se pierde:

I.Por aceptar o usar títulos nobilarios que no impliquensumisión a un gobierno extranjero;

II.Por prestar voluntariamente servicios oficiales a un gobierno extranjerosin permiso del Congreso Federal o de su Comisión Permanente;

III.Por aceptar o usar condecoraciones extranjeras sin permiso del CongresoFederal o de su Comisión Permanente;

IV.Por admitir del gobierno de otro país títulos o funciones sinprevia licencia del Congreso Federal o de su Comisión Permanente,exceptuando los títulos literarios, científicos o humanitariosque pueden aceptarse libremente;

V.Por ayudar, en contra de la Nación, a un extranjero, o a un gobiernoextranjero, en cualquier reclamación diplomática o ante untribunal internacional; y

VI.En los demás casos que fijan las leyes.

ARTICULO 38 - Los derechos o prerrogativas de los ciudadanos sesuspenden:

I.Por falta de cumplimiento, sin causa justificada, de cualquiera de lasobligaciones que impone el artículo 36. Esta suspensióndurará un año y se impondrá además de las otraspenas que por el mismo hecho señalare la ley;

II.Por estar sujeto a un proceso criminal por delito que merezca penacorporal, a contar desde la fecha del auto de formal prisión;

III.Durante la extinción de una pena corporal;

IV.Por vagancia o ebriedad consuetudinaria, declarada en los términosque prevengan las leyes;

V.Por estar prófugo de la justicia, desde que se dicte la orden deaprehensión hasta que prescriba la acción penal; y

VI.Por sentencia ejecutoria que imponga como pena esa suspensión.

La ley fijará los casos en que se pierden y los demás en que sesuspenden los derechos de ciudadano y la manera de hacer larehabilitación.

TITULO SEGUNDO

CAPITULO I

DE LA SOBERANIA NACIONAL Y DE LA FORMA DE GOBIERNO

ARTICULO 39 - La soberanía nacional reside esencial yoriginariamente en el pueblo. Todo poder público emana del pueblo y seinstituye para beneficio de éste. El pueblo tiene, en todo tiempo, elalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.

ARTICULO 40 - Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en unarepública representativa, democrática, federal, compuesta deEstados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimeninterior; pero unidos en una Federación establecida según losprincipios de esta ley fundamental.

ARTICULO 41 - El pueblo ejerce su soberanía por medio de losPoderes de la Unión, en los casos de la competencia de éstos, ypor los de los Estados, en lo que toca a sus regímenes interiores, enlos términos respectivamente establecidos por la presenteConstitución Federal y las particulares de los Estados, las que enningún caso podrán contravenir las estipulaciones del PactoFederal.

Los partidos políticos son entidades de interés público;la ley determinará las formas específicas de suintervención en el proceso electoral.

Los partidos políticos tienen como fin promover la participacióndel pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración dela representación nacional y como organizaciones de ciudadanos, hacerposible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, deacuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante elsufragio universal, libre, secreto y directo.

Los partidos políticos tendrán derecho al uso en forma permanentede los medios de comunicación social, de acuerdo con las formas yprocedimientos que establezcan la ley.

En los procesos electorales federales los partidos políticos nacionalesdeberán contar, en forma equitativa, con un mínimo de elementospara sus actividades tendientes a la obtención del sufragio popular.

Los partidos políticos nacionales tendrán derecho a participar enlas elecciones estatales y municipales.

La organización de las elecciones federales es una funciónestatal que se ejerce por los Poderes Legislativo y ejecutivo de laUnión, con la participación de los partidos políticosnacionales y de los ciudadanos según lo disponga la ley. Estafunción se realizará a través de un organismopúblico dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios. Lacerteza, legalidad, imparcialidad, objetividad y profesionalismo seránprincipios rectores en el ejercicio de esta función estatal.

El organismo público será autoridad en la materia, profesional ensu desempeño y autónomo en sus decisiones; contará en suestructura con órganos de dirección, así comoórganos ejecutivos y técnicos. De igual manera, contarácon órganos de vigilancia que se integrarán mayoritariamente porrepresentantes de los partidos políticos nacionales. El órganosuperior de dirección se integrará por consejeros y consejerosmagistrados designados por los Poderes Legislativo y Ejecutivo y porrepresentantes nombrados por los partidos políticos. Los órganosejecutivos y técnicos dispondrán del personal calificadonecesario para prestar el servicio electoral profesional; los ciudadanosformarán las mesas directivas de casillas.

El organismo público agrupará para su desempeño, en formaintegral y directa, además de las que la determine la ley, lasactividades relativas al padrón electoral, preparación de lajornada electoral, cómputos y otorgamiento de constancias,capacitación electoral y educación cívica eimpresión de materiales electorales. Asimismo, entenderá lorelativo a los derechos y perrogativas de los partidos políticos. Lassesiones de todos los órganos colegiados electorales seránpúblicas en los términos que disponga la ley.

La ley establecerá un sistema de medio de impugnación de los queconocerán el organismo público y un tribunal autónomo, queserá órgano jurisdiccional en materia electoral. Dicho sistemadará definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales ygarantizará que los actos y resoluciones electorales se sujeteninvariablemente al principio de legalidad.

El tribunal electoral tendrá la competencia y organización quedetermine la ley; funcionará en pleno o salas regionales,resolverá en una sola instancia y sus sesiones seránpúblicas. Los Poderes Legislativo y Ejecutivo garantizarán sudebida integración. Contra sus resoluciones no procederá juicioni recurso alguno, pero aquéllas que se dicten con posterioridad a lajornada electoral sólo podrán ser revisadas y en su casomodificadas por los Colegios Electorales en los términos de losartículos 60 y 74, fracción I, de esta Constitución. Parael ejercicio de sus funciones, contará con cuerpos de magistrados yjueces instructores, los cuales serán independientes yresponderán sólo al mandato de la ley.

Los consejeros magistrados y los magistrados del tribunal deberánsatisfacer los requisitos que señale la ley, que no podrán sermenores a los que señala esta Constitución para ser ministro dela Suprema Corte de Justicia de la Nación. Serán electos por elvoto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámarade Diputados, de entre los propuestos por el Ejecutivo Federal. Si dichamayoría no se lograra en la primera votación, se procederáa insacular de los candidatos propuestos, el número que corresponda deconsejeros magistrados y magistrados del tribunal. La leyseñalará las reglas y el procedimiento correspondientes.

CAPITULO II

DE LAS PARTES INTEGRANTES DE LA FEDERACION Y DEL TERRITORIO NACIONAL

ARTICULO 42 - El territorio nacional comprende:

I.El de las partes integrantes de la Federación;

II.El de las islas, incluyendo los arrecifes y cayos en los maresadyacentes;

III.El de las islas de Guadalupe y las de Revillagigedo, situadas en elocéano Pacífico;

IV.La plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas,cayos y arrecifes;

V.Las aguas de los mares territoriales en la extensión ytérminos que fija el derecho internacional, y las marítimasinteriores; y

VI.El espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensión ymodalidades que establezca el propio derecho internacional.

ARTICULO 43 - Las partes integrantes de la Federación son losEstados de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche,Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo,Jalisco, Máxico, Michoacán, Morelos, Nayarit, nuevo León,Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí,sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán,Zacatecas y Distrito Federal.

ARTICULO 44 - El Distrito Federal se compondrá del territorio queactualmente tiene, y en el caso de que los Poderes Federales se trasladen aotro lugar, se erigirá en Estado del Valle de México, con loslímites y extensión que le asigne el Congreso General.

ARTICULO 45 - Los Estados de la Federación conservan laextensión y límites que hasta hoy han tenido, siempre que no hayadificultad en cuanto a éstos.

ARTICULO 46 - Los Estados pueden arreglar entre sí, por conveniosamistosos, sus respectivos límites; pero no se llevarán a efectosesos arreglos sin la aprobación del Congreso de la Unión.

ARTICULO 47 - El Estado de Nayarit tendrá la extensiónterritorial y límites que comprende actualmente el territorio deTepic.

ARTICULO 48 - Las islas, los cayos y arrecifes de los mares adyacentesque pertenezcan al territorio nacional, la plataforma continental, loszócalos submarinos de las islas, de los cayos y arrecifes, los maresterritoriales, las aguas marítimas interiores y el espacio situado sobreel territorio nacional, dependerán directamente del Gobierno de laFederación, con excepción de aquellas islas sobre las que hastala fecha hayan ejercido jurisdicción los Estados.

TITULO TERCERO

CAPITULO I

DE LA DIVISION DE PODERES

ARTICULO 49 - El Supremo Poder de la Federación se divide, parasu ejercicio, en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

No podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una sola personao corporación, ni depositarse el Legislativo en un individuo, salvo elcaso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión, conforme alos dispuesto en el artículo 29. En ningún otro caso, salvo lodispuesto en el segundo párrafo del artículo 13[[ordmasculine]],se otorgarán facultades extraordinarias para legislar.

CAPITULO II

DEL PODER LEGISLATIVO

ARTICULO 50 - El Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos sedeposita en un Congreso General, que se dividirá en dos Cámaras,una de Diputados y otra de Senadores.

SECCION I

DE LA ELECCION E INSTALACION DEL CONGRESO

ARTICULO 51 - La Cámara de Diputados se compondrá derepresentantes de la Nación, electos en su totalidad cada tresaños. Por cada diputado propietario, se elegirá un suplente.

ARTICULO 52 - La Cámara de Diputados estará integrada portrescientos diputados electos según el principio de votaciónmayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electoralesuninominales, y doscientos diputados que serán electos según elpruncipio de representación proporcional, mediante el sistema de listasregionales, votadas en circunscripciones plurinominales.

ARTICULO 53 - La demarcación territorial de los trescientosdistritos electorales uninominales será la que resulta de dividir lapoblación de los distritos electorales uninominales entre las entidadesfederativas se hará teniendo en cuenta el último censo general depoblación, sin que en ningún caso la representación de unEstado pueda ser menor de dos diputados de mayoría.

Para la elección de los doscientos diputados según el principiode representación proporcional y el sistema de listas regionales, seconstituirán proporcional y el sistema de listas regionales, seconstituirán cinco circunscripciones electorales plurinominales en elpaís. La ley determinará la forma de establecer lademarcación territorial de estas circunscripciones.

ARTICULO 54 - La elección de los 200 diputados según elprincipio de representación proporcional y el sistema de listasregionales, se sujetará a las siguientes bases y reglas y a lo quedisponga la ley:

I.Un partido político, para obtener el registro de sus listasregionales, deberá acreditar que participa con candidatos a diputado pormayoría relativa en por lo menos doscientos distritos uninominales;

II.Todo partido político que alcance por lo menos el uno y medio porciento del total de la votación emitida para las listas regionales delas circunscripciones plurinominales, tendrá derecho a que le seanatribuidos diputados según el principio de representaciónproporcional;

III.Al partido político que cumpla con lo dispuesto por las dos basesanteriores, le serán asignados diputados por el principio derepresentación proporcional. La ley establecerá lafórmula para la asignación. Además, en laasignación se seguirá el orden que tuviesen los candidatos en laslistas correspondientes;

IV.En todo caso, para el otorgamiento de las constancias de asignaciónse observarán las siguientes reglas:

a)Ningún partido político podrá contar con más detrescientos cincuenta diputados electos mediante ambos principios;

b)Si ningún partido político obtiene por lo menos el treinta ycinco por ciento de la votación nacional emitida, a todos los partidospolíticos que cumplan con los dispuesto en las dos bases anteriores leserá otorgada constancia de asignación por el número dediputados que se requiera para su representación en la Cámara,por ambos principios, corresponda en su caso, al porcentaje de votosobtenido.

c)Al partido político que obtenga el mayor número de constanciasde mayoría y el treinta y cinco por ciento de la votaciónnacional, le será otorgada constancia de asignación de diputadosen número suficiente para alcanzar la mayoría absoluta de laCámara. Se le asignarán también dos diputados derepresentación proporcional, adicionalmente a la mayoríaabsoluta, por cada uno por ciento de votación obtenida por encima deltreinta y cinco por ciento y hasta menos del sesenta por ciento, en la formaque determine la ley.

d)El partido político que obtenga entre el sesenta por ciento y elsetenta por ciento de la votación nacional, y su número de totalde la Cámara inferior a su porcentaje de votos, tendrá derecho aparticipar en la distribución de diputados electos según elprincipio de representación proporcional hasta que la suma de diputadosobtenidos por ambos principios represente el mismo porcentaje de votos.

ARTICULO 55 - Para ser diputado se requieren los siguientesrequisitos:

I.Ser ciudadano mexicano, por nacimiento, en el ejercicio de sus derechos;

II.Tener veintiún años cumplidos el día de laelección;

III.Ser originario del Estado en que se haga la elección o vecino deél con residencia efectiva de más de seis meses anteriores a lafecha de ella.

Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electoralesplurinominales como candidato a diputado, se requiere ser originario de algunade las entidades federativas que comprenda la circunscripción en la quese realice la elección o vecino de ella, con residencia efectiva demás de seis meses anteriores a la fecha en que la misma se celebre.

La vecindad no se pierde por ausencia en el desempeño de cargospúblicos de elección popular;

IV.No estar en servicio activo en el Ejército Federal, ni atener mandoen la policía o gendarmería rural en el distrito donde se haga laelección, cuando menos noventa días antes de ella;

V.No ser secretario o subsecretario de Estado, ni magistrado de la SupremaCorte de Justicia de la Nación, a menos que se separe definitivamente desus funciones noventa días antes de la elección.

Los gobernadores de los Estados no podrán ser electos en las entidadesde sus respectivas jurisdicciones durante el período de su encargo, auncuando se separen definitivamente de sus puestos.

Los secretarios de gobierno de los Estados, los magistrados y jueces federaleso del Estado, no podrán se electos en las entidades de sus respectivasjurisdicciones si no separan definitivamente sus cargos noventa díasantes de la elección;

VI.No ser ministro de algún culto religioso; y

VII.No estar comprendido en alguna de las incapacidades que señala elartículo 59.

ARTICULO 56 - La Cámara de Senadores se compondrá de dosmiembros por cada Estado y dos por el Distrito Federal, nombrados enelección directa. La Cámara se renovará por mitad cadatres años.

La legislatura de cada Estado y la Comisión Permanente del congreso dela Unión, en el caso del Distrito Federal, declararán electo alque hubiese obtenido la mayoría de los votos emitidos.

ARTICULO 57 - Por cada senador propietario se elegirá unsuplente.

ARTICULO 58 - Para ser senador se requieren los mismo requisitos quepara ser diputado, excepto el de la edad, que será de treintaaños cumplidos el día de la elección.

ARTICULO 59 - Los senadores y diputados al Congreso de la Uniónno podrán ser reelectos para el período inmediato.

Los senadores y diputados suplentes podrán ser electos para elperíodo inmediato con el carácter de propietarios, siempre que nohubieren estado en ejercicio; pero los senadores y diputados propietarios nopodrán ser electos para el período inmediato con elcarácter de suplentes.

ARTICULO 60 - Cada Cámara calificará a través de unColegio Electoral la elegibilidad y la conformidad a la ley de las constanciasde mayoría o de asignación proporcional a fin de declarar, cuandoproceda, la validez de la elección de sus miembros.

El Colegio Electoral de la Cámara de Diputados se integrará porcien presuntos diputados propietarios nombrados por los partidospolíticos en la proporción que les corresponda respecto del totalde las constancias otorgadas en la elección de que se trate.

El Colegio Electoral de la Cámara de Senadores se integrará,tanto con los presuntos senadores que hubieren obtenido la declaraciónde la legislatura de cada Estado y de la Comisión Permanente delCongreso de la Unión, en caso del Distrito Federal, como con lossenadores de la anterior legislatura que continuarán en el ejercicio desu encargo.

Las constancias otorgadas a presuntos legisladores cuya elección no hayasido impugnada ante el tribunal serán dictaminadas y sometidas desdeluego a los Colegios Electorales, para que sean aprobadas en sustérminos, salvo que existiesen hechos supervinientes que obliguen a surevisión por el Colegio Electoral correspondiente.

Las resoluciones del tribunal electoral serán obligatorias y sólopodrán ser modificadas o revocadas por los Colegios Electorales medianteel voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, cuando de surevisión se deduzca que existan violaciones a las reglas en materia deadmisión y valoración de pruebas y en la motivación delfallo, o cuando éste sea contrario a derecho.

Las resoluciones de los Colegios Electorales serán definitivas einatacables.

ARTICULO 61 - Los diputados y senadores con inviolables por lasopiniones que manifiesten en el desempeño de sus cargos y jamáspodrán ser reconvenidos por ellas.

El presidente de cada Cámara velará por el respeto al fueroconstitucional de los miembros de la misma y por la inviolabilidad del recintodonde se reúnan a sesionar.

ARTICULO 62 - Los diputados y senadores propietarios, durante elperíodo de su encargo, no podrán desempeñar ninguna otracomisión o empleo de la Federación o de los Estados por loscuales se disfrute sueldo, sin licencia previa de la cámara respectiva;pero entonces cesarán en sus funciones representativas, mientras dure lanueva ocupación. La misma regla se observará con los diputados ysenadores suplentes, cuando estuviesen en ejercicio.

La infracción de esta disposición será castigada con lapérdida del carácter de diputado o senador.

ARTICULO 63 - Las Cámaras no pueden abrir sus sesiones ni ejercersu cargo sin la concurrencia, en la de Senadores, de las dos terceras partes, yen la de Diputados de más de la mitad del número total de susmiembros; pero los presentes de una y otra deberán reunirse eldía señalado por la ley y compeler a los ausentes a que concurrandentro de los treinta días siguientes, con la advertencia de que si nolo hiciesen se entenderá, por ese solo hecho, que no aceptan su encargo,llamándose luego a los suplentes los que deberán presentarse enun plazo igual, y si tampoco lo hiciesen, se declarará vacante el puestoy se convocará a nuevas elecciones.

Se entiende también que los diputados o senadores que falten diezdías consecutivos, sin causa justificada o sin previa licencia delpresidente de su respectiva Cámara con la cual se daráconocimiento a ésta, renuncian a concurrir hasta el períodoinmediato, llamándose desde luego a los suplentes.

Si no hubiese quórum para instalar cualquiera de las Cámaras, opara que ejerzan sus funciones una vez instaladas, se convocaráinmediatamente a los suplentes para que se presenten a la mayor brevedad adesempeñar su cargo, entretanto transcurren los treinta días deque antes se habla.

Incurrirán en responsabilidad y se harán acreedores a lassanciones que la ley señale, quienes habiendo sido electos diputados osenadores no se presente, sin causa justificada a juicio de la Cámararespectiva, a desempeñar el cargo dentro del plazo señalado en elprimer párrafo de este artículo. Tambiénincurrirán en responsabilidad, que la misma ley sancionará, lospartidos políticos nacionales que habiendo postulado candidatos en unaelección para diputados o senadores, acuerden que sus miembros queresultaren electos no se presenten a desempeñar sus funciones.

ARTICULO 64 - Los diputados y senadores que no concurran a unasesión, sin causa justificada, o sin permiso de la Cámararespectiva, no tendrán derecho a la dieta correspondiente al díaen que falten.

ARTICULO 65 - El Congreso se reunirá a partir del 1ro. denoviembre de cada año para celebrar un primer período de sesionesordinarias y a partir del 15 de abril de cada año para celebrar unsegundo período de sesiones ordinarias.

En ambos períodos de sesiones el Congreso se ocupará del estudio,discusión y votación de las iniciativas de ley que se lepresenten y de la resolución de los demás asuntos que lecorrespondan conforme a esta Constitución.

En cada período de sesiones ordinarias el Congreso se ocupará demanera preferente de los asuntos que señale su ley orgánica.

ARTICULO 66 - Cada período de sesiones ordinarias duraráel tiempo necesario para tratar todos los asuntos mencionados en elartículo anterior, pero el primero no podrá prolongarsemás que hasta el 31 de diciembre del mismo año, y el segundohasta el 15 de julio del mismo año.

Si las dos Cámaras no estuvieren de acuerdo para poner término alas sesiones antes de las fechas indicadas, resolverá el Presidente dela República.

ARTICULO 67 - El Congreso o una sola de las Cámaras, cuando setrate de un asunto exclusivo de ella, se reunirán, en sesionesextraordinarias cada vez que los convoque para ese objeto la ComisiónPermanente; pero en ambos casos sólo se ocuparán del asunto oasuntos que la propia Comisión sometiese a su conocimiento, los cualesse expresarán en la convocatoria respectiva.

ARTICULO 68 - Las dos Cámaras residirán en un mismo lugary no podrán trasladarse a otro sin que antes convengan en latraslación y en el tiempo y modo de verificarla, designando un mismopunto para la reunión de ambas. Pero si conviniendo las dos en latraslación difieren en cuanto al tiempo, modo y lugar, el Ejecutivoterminará la diferencia eligiendo uno de los dos extremos encuestión. Ninguna Cámara podrá suspender sus sesiones pormás de tres días sin consentimiento de la otra.

ARTICULO 69 - A la apertura de sesiones ordinarias del primerperíodo del Congreso asistirá el Presidente de laRepública y presentará un informe por escrito en el quemanifieste el estado general que guarda la administración públicadel país. En la apertura de las sesiones extraordinarias del Congresode la Unión, o de una sola de sus Cámaras, el presidente de laComisión Permanente informará acerca de los motivos o razones queoriginaron la convocatoria.

ARTICULO 70 - Toda resolución del Congreso tendrá elcarácter de ley o decreto. Las leyes o decretos se comunicaránal Ejecutivo firmados por los presidentes de ambas Cámaras y por unsecretario de cada una de ellas, y se promulgarán en esta forma: "ElCongreso de los Estados Unidos Mexicanos decreta: (texto de la ley odecreto)".

El Congreso expedirá la ley que regulará su estructura yfuncionamiento internos.

La ley determinará las formas y procedimientos para la agrupaciónde los diputados, según su afiliación de partido, a efecto degarantizar la libre expresión de las corrientes ideológicasrepresentadas en la Cámara de Diputados.

Esta ley no podrá ser vetada ni necesitará de promulgacióndel Ejecutivo Federal para tener vigencia.

SECCION II

DE LA INICIATIVA Y FORMACION DE LAS LEYES

ARTICULO 71 - El derecho de iniciar leyes o decretos compete:

I.Al Presidente de la República;

II.A los diputados y senadores al Congreso de la Unión; y

III.A las legislaturas de los Estados.

Las iniciativas presentadas por el Presidente de la República, por laslegislaturas de los Estados o por la diputaciones de los mismos, pasarándesde luego a comisión. Las que presentaren los diputados o lossenadores, se sujetarán a los trámites que designe el reglamentode debates.

ARTICULO 72 - Todo proyecto de ley o decreto, cuya resolución nosea exclusiva de alguna de las Cámaras, se discutirásucesivamente en ambas, observándose el reglamento de debates sobre laforma, intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones;

a.Aprobado un proyecto en la Cámara de su origen, pasará para sudiscusión a la otra. Si ésta lo aprobare, se remitirá alEjecutivo, quien, si no tuviere observaciones que hacer, lo publicaráinmediatamente;

b.Se reputará aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devueltocon observaciones a la Cámara de su origen, dentro de diez díasútiles; a no ser que, corriendo este término, hubiere el Congresocerrado o suspendido sus sesiones, en cuyo caso la devolucióndeberá hacerse el primer día útil en que el Congresoesté reunido;

c.El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivoserá devuelto, con sus observaciones, a la Cámara de su origen.Deberá ser discutido de nuevo por ésta, y si fuese confirmado porlas dos terceras partes del número total de votos, pasará otravez a la Cámara revisora. Si por ésta fuese sancionado por lamisma mayoría, el proyecto será ley o decreto y volverá alEjecutivo para su promulgación.

Las votaciones de ley o decreto serán nominales;

d.Si algún proyecto de ley o decreto fuese desechado en su totalidadpor la Cámara de revisión volverá a la de su origen conlas observaciones que aquélla le hubiese hecho. Si examinado de nuevofuese aprobado por la mayoría absoluta de los miembros presentes,volverá a la Cámara que lo desechó, la cual lotomará otra vez en consideración, y si lo aprobare por la mismamayoría, pasará al Ejecutivo para los efectos de lafracción a(; pero si lo reprobase, no podrá volver a presentarseen el mismo período de sesiones;

e.Si un proyecto de ley o decreto fuese desechado en parte, o modificado, oadicionado por la Cámara revisora, la nueva discusión de laCámara de su origen versará únicamente sobre lo desechado,o sobre las reformas o adiciones, sin poder alterarse en manera alguna losartículos aprobados. Si las adiciones o reformas hechas por laCámara revisora fuesen aprobada por la mayoría absoluta de losvotos presentes en la Cámara de su origen, se pasará todo elproyecto al Ejecutivo para los efectos de la fracción a). Si lasadiciones o reformas hechas por la Cámara revisora fueren reprobadas porla mayoría de votos en la Cámara de su origen volverán aaquélla para que tome en consideración las razones deésta, y si por mayoría absoluta de votos presentes se desecharenen esta segunda revisión dichas adiciones o reformas, el proyecto en loque haya sido aprobado por ambas Cámaras, se pasará al Ejecutivopara los efectos de la fracción a). Si la Cámara revisorainsistiere, por la mayoría absoluta de votos presentes, en dichasadiciones o reformas, todo el proyecto no volverá a presentarse sinohasta el siguiente período de sesiones, a no ser que ambasCámaras acuerden, por la mayoría absoluta de sus miembrospresentes, que se expida la ley o decreto sólo con los artículosaprobados y que se reserven los adicionados o reformados para su examen yvotación en las sesiones siguientes;

f.En la interpretación, reforma o derogación de las leyes odecretos se observarán los mismo trámites establecidos para suformación;

g.Todo proyecto de ley o decreto que fuere desechado en la Cámara de suorigen, no podrá volver a presentarse en las sesiones del año;

h.La formación de las leyes o decretos puede comenzar indistintamenteen cualquiera de las dos Cámaras con excepción de los proyectosque versaren sobre empréstitos, contribuciones o impuestos, o sobrereclutamiento de tropas, todos los cuales deberán discutirse primero enla Cámara de Diputados;

i.Las iniciativas de leyes o decretos se discutirán preferentemente enla Cámara en que se presenten, a menos que transcurra un mes desde quese pasen a la comisión dictaminadora sin que ésta rinda dictamen,pues en tal caso el mismo proyecto de ley o decreto, puede presentarse ydiscutirse en la otra Cámara;

j.El Ejecutivo de la Unión no puede hacer observaciones a lasresoluciones del Congreso o de alguna de las Cámaras, cuando ejerzanfunciones de cuerpo electoral o de jurado, lo mismo que cuando la Cámarade Diputados declare que debe acusarse a uno de los altos funcionarios de laFederación por delitos oficiales.

Tampoco podrá hacerlas al decreto de convocatoria a sesionesextraordinarias que expida la Comisión Permanente.

SECCION III

DE LAS FACULTADES DEL CONGRESO

ARTICULO 73 - El Congreso tiene facultad:

I.Para admitir nuevos Estados a la Unión Federal;

II.(Derogada);

III.Para formar nuevos Estados dentro de los límites de los existentes,siendo necesario al efecto:

1ro.Que la fracción o fracciones que pidan erigirse en Estados cuentencon una población de ciento veinte mil habitantes, por lo menos;

2do.Que se compruebe ante el Congreso que tiene los elementos bastantes paraproveer a su existencia política;

3ro.Que sean oídas las legislaturas de los Estados de cuyo territoriose trate sobre la conveniencia o inconveniencia de la erección del nuevoEstado, quedando obligadas a dar su informe dentro de seis meses, contadosdesde el día en que se les remita la comunicación respectiva;

4to.Que igualmente se oiga al Ejecutivo de la Federación, el cualenviará su informe dentro de siete días contados desde la fechaen que le sea pedido;

5to.Que sea votada la erección del nuevo Estado por dos terceras partesde los diputados y senadores presentes en sus respectivas Cámaras;

6to.Que la resolución del Congreso sea ratificada por la mayoríade las legislaturas de los Estados, previo examen de la copia del expediente,siempre que hayan dado su consentimiento las legislaturas de los Estados decuyo territorio se trate;

7mo.Si las legislaturas de los Estados de cuyo territorio se trate, nohubieren dado su consentimiento, la ratificación de que habla lafracción anterior deberá ser hecha por las dos terceras partesdel total de las legislaturas de los demás Estados;

IV.Para arreglar definitivamente los límites de los Estados, terminandolas diferencias que entre ellos se susciten sobre las demarcaciones de susrespectivos territorios, menos cuando estas diferencias tengan uncarácter contencioso;

V.Para cambiar la residencia de los Supremos Poderes de laFederación;

VI.Para legislar en todo lo relativo al Distrito Federal, sometiéndosea las bases siguientes:

1ra.El gobierno del Distrito Federal estará a cargo del Presidente dela República, quien lo ejercerá por conducto del órgano uórganos que determine la ley respectiva;

2da.La ley orgánica correspondiente establecerá los medio parala descentralización y desconcentración de laadministración para mejorar la calidad de vida de los habitantes delDistrito Federal, incrementando el nivel de bienestar social, ordenando laconvivencia comunitaria y el espacio urbano y propiciando el desarrolloeconómico, social y cultural de la entidad;

3ra.Como un órgano de representación ciudadana en el DistritoFederal, se crea una asamblea integrada por cuarenta representantes electossegún el principio de votación mayoritaria relativa, mediante elsistema de distritos electorales uninominales, y por veintiséisrepresentantes electos según el principio de representaciónproporcional, mediante el sistema de listas votadas en unacircunscripción plurinominal. La demarcación de los distritos seestablecerá como determine la ley.

Los representantes a la asamblea del Distrito Federal serán electos cadatres años y por cada propietario se elegirá un suplente; lasvacantes de los representantes serán cubiertas en los términos dela fracción IV del artículo 77 de esta Constitución.

La elección de los veintiséis representantes según elprincipio de representación proporcional y el sistema de listas en unasola circunscripción plurinominal, se sujetará a las siguientesbases y a lo que en lo particular, disponga la ley:

a.Un partido político, para obtener el registro de su lista decandidatos a representantes a la Asamblea del Distrito Federal, deberáacreditar que participa con candidatos por mayoría relativa en todos losdistritos uninominales del Distrito Federal;

b.Todo partido político que alcance por lo menos el uno y medio porciento del total de la votación emitida para la lista de lacircunscripción plurinominal, tendrá derecho a que le seanatribuidos representantes según el principio de representaciónproporcional;

c.Al partido político que cumpla con lo dispuesto por los dos incisosanteriores, le serán asignados representantes por el principio derepresentación proporcional. La ley establecerá lafórmula para la asignación tomando en cuenta las reglasestablecidas en el artículo 54 para la Cámara de Diputados.Además, en la asignación se seguirá el orden que tuviesenlos candidatos en la lista correspondiente.

En todo caso, para el otorgamiento de las constancias de asignación seobservarán las siguientes reglas:

a.Ningún partido político podrá contar con más de43 representantes electos mediante ambos principios;

b.Al partido político que obtenga el mayor número de constanciasde mayoría y por lo menos el treinta por ciento de la votación enel Distrito Federal, le será otorgada la constancia de asignaciónpor el número suficiente de representantes para alcanzar lamayoría absoluta de la Asamblea.

Para la organización y contencioso electorales de la elección delos representantes a la Asamblea del Distrito Federal se estará a lodispuesto por el artículo 41 de esta Constitución.

El Colegio Electoral que califique la elección de los representantes ala Asamblea del Distrito federal, se integrará con los presuntosrepresentantes que hayan obtenido constancias de mayoría o deasignación proporcional en su caso, siendo aplicables las reglas quepara la calificación establece el artículo 60 de estaConstitución.

Los representates a la Asamblea del Distrito Federal deberán reunir losmismos requisitos que el artículo 55 establece para los diputdosfederales y les será aplicable lo dispuesto por los artículos 59,61, 62 y 64 de esta Constitución.

La asamblea de representantes del Distrito federal calificará laelección de sus miembros, a través de un Colegio Electoral que seintegrará por todos los presuntos representantes, en los términosque señale la ley, sus resoluciones serán definitivas einatacables.

Son facultades de la asamblea de representantes del Distrito Federal lassiguientes:

A.Dictar bandos, ordenanzas y reglamentos de policía y buen gobiernoque, sin contravenir lo dispuesto por las leyes y decretos expedidos por elCongreso de la Unión para el Distrito Federal, tengan por objeto atenderlas necesidades que se manifiesten entre los habitantes del propio DistritoFederal, en materia de: educación, salud y asistencia social; abasto ydistribución de alimentos, mercados y rastros; establecimientomercantiles; comercio en la vía pública; recreación;espectáculos públicos y deportes; seguridad pública;protección civil; servicios auxiliares a la administración dejusticia; prevención y readaptación social; uso del suelo;regularización de la tenencia de la tierra, establecimiento de reservasterritoriales y vivienda; preservación del medio ambiente yprotección ecológica; explotación de minas de arena ymateriales pétreos, construcciones y edificaciones; agua y drenaje;recolección; disposición y tratamiento de basura; tratamiento deaguas; racionalización y seguridad en el uso de energéticos;vialidad y tránsito; transporte urbano y estacionamientos; alumbradopúblico; parques y jardines; agencias funerarias, cementerios yservicios conexos; fomento económico y protección al empleo;desarrollo agropecuario; turismo y servicios de alojamiento; trabajo noasalariado y previsión social; y acción cultural;

B.Proponer al Presidente de la República la atención deproblemas prioritarios, a efecto de que tomando en cuenta la previsiónde ingresos y el gasto público, los considere en el proyecto depresupuesto de egresos del Distrito Federal, que envíe a laCámara de Diputados del Congreso de la Unión;

C.Recibir los informes trimestrales que deberá presentar la autoridadadministrativa del distrito federal, sobre la ejecución y cumplimientode los presupuestos y programas aprobados, y elaborar un informe anual paraanalizar la congruencia entre el gasto autorizado y el realizado, por partidasy programas, que votado por el Pleno de la asamblea remitirá a laCámara de Diputados del Congreso de la Unión, para serconsiderado durante la revisión de la Cuenta Pública del DistritoFederal;

D.Citar a los servidores públicos que se determinen en la leycorrespondiente, para que informen a la asamblea sobre el desarrollo de losservicios y la ejecución de las obras encomendadas al gobierno delDistrito Federal;

E.Convocar a consulta pública sobre cualquiera de los temas mencionadosen la presente base, y determinar el contenido de la convocatoria respectiva;

F.Formular las peticiones que acuerde el Pleno de la asamblea, a lasautoridades administrativas competentes, para la solución de losproblemas que planteen sus miembros, como resultado de su acción degestoría ciudadana;

G.Analizar los informes semestrales que deberán presentar losrepresentantes que la integren, para que el Pleno de la asamblea tome lasmedidas que correspondan dentro del ámbito de sus facultades deconsulta, promoción, gestoría y supervisión;

H.Aprobar los nombramientos de magistrados del Tribunal Superior de Justicia,que haga el Presidente de la República, en los términos de labase 5ta. de la presente fracción;

I.Expedir, sin intervención de ningún otro órgano, elreglamento para su gobierno interior; y

J.Iniciar ante el Congreso de la Unión, leyes o decretos en materiasrelativas al Distrito Federal.

Las iniciativas que la asamblea de representantes presente ante alguna de lasCámaras del Congreso de la Unión, pasarán desde luego acomisión para su estudio y dictamen.

Los bandos, ordenanzas y reglamentos que expida la asamblea del distritoFederal en ejercicio de la facultad a que se refiere el inciso A) de lapresente base, se remitirán al órgano que señale la leypara su publicación inmediata.

La asamblea de representantes se reunirá a partir del 15 de noviembre decada año, para celebrar un primer período de sesiones ordinarias,que podrá prolongarse hasta el 15 de enero del año siguiente, y apartir del 16 de abril de cada año, para celebrar un segundoperíodo de sesiones ordinarias, que podrá prolongarse hasta el 15de julio del mismo año. Durante sus recesos, la asambleacelebrará sesiones extraordinarias para atender los asuntos urgentespara los cuales sea convocada, a petición de la mayoría de susintegrantes o del Presidente de la República.

A la apertura del segundo período de sesiones ordinarias de la asamblea,asistirá la autoridad designada por el Presidente de laRepública, quien presentará un informe por escrito, en el quemanifieste el estado que guarde la administración del DistritoFederal.

Los representantes a la asamblea son inviolables por las opiniones quemanifiesten en el desempeño de sus cargos y el presidente de la asambleadeberá velar por el respeto al fuero constitucional de sus miembros ypor la inviolabilidad del recinto donde se reúnan a sesionar. Enmateria de responsabilidades, se aplicará lo dispuesto por eltítulo cuarto de esta Constitución y su ley reglamentaria;

4ta.La facultad de iniciativa para el ejercicio de las facultades de laasamblea a que se refiere el inciso A) de la base 3ra., corresponde a losmiembros de la propia asamblea y a los representantes de los vecinosorganizados en los términos que señale la ley correspondiente.

Para la mayor participación ciudadana en el gobierno del DistritoFederal, además, se establece el derecho de iniciativa popular respectode las materias que son competencia de la asamblea, la cual tendrá laobligación de turnar a comisiones y dictaminar, dentro del respectivoperíodo de sesiones o en el inmediato siguiente, toda iniciativa que lesea formalmente presentada por un mínimo de diez mil ciudadanosdebidamente identificados, en los términos que señale elReglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea.

La ley establecerá los medios y mecanismos de participaciónciudadana que permitan la oportuna gestión y contínuasupervisión comunitarias de la acción del gobierno del DistritoFederal, dirigida a satisfacer sus derechos e intereses legítimos y amejorar la utilización y aplicación de los recursosdisponibles;

5ta.La función judicial se ejercerá por el Tribunal superior deJusticia del Distrito Federal, el cual se integrará por el númerode magistrados que señale la ley orgánica correspondientes,así como por los jueces de primera instancia y demásórganos que la propia ley determine.

La independencia de los magistrados y jueces en el ejercicio de sus funcionesdeberá estar garantizada por la ley orgánica respectiva, la cualestablecerá las condiciones para el ingreso, formación ypermanencia de quienes sirvan a los tribunales de justicia del DistritoFederal.

Los nombramientos de los magistrados y jueces serán hechospreferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios coneficiencia y probidad en la administración de justicia o que lo merezcanpor su honorabilidad, competencia y antecedentes en otras ramas de laprofesión jurídica.

Los nombramientos de los magistrados del Tribunal Superior de Justiciaserán hechos por el Presidente de la República, en lostérminos previstos por la ley orgánica, misma quedeterminará el procedimiento para su designación y lasresponsabilidades en que incurren quienes tomen posesión del cargo ollegaren a ejercerlo, sin contar con la aprobación correspondiente; lapropia ley orgánica determinará la manera de suplir las faltastemporales de los magistrados. Estos nombramientos serán sometidos a laaprobación de la asamblea de representantes del distrito Federal. Cadamagistrado del Tribunal Superior de Justicia, al entrar a ejercer su encargo,rendirá protesta de guardar la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos y las leyes de que ella emanen, ante el Pleno dela asamblea del Distrito Federal.

Los magistrados durarán seis años en el ejercicio de su encargo,podrán ser reelectos, y si lo fueren, sólo podrán serprivados de sus puestos en los términos del título cuarto de estaConstitución.

Los jueces de primera instancia serán nombrados por el Tribunal Superiorde Justicia del Distrito Federal.

Los magistrados y los jueces percibirán una remuneraciónadecuada e irrenunciable, la cual no podrá ser disminuida durante suencargo, y estarán sujetos a lo dispuesto por el artículo 101 deesta Constitución.

6ta.El Ministerio Público en el Distrito Federal estará a cargode un Procurador General de Justicia, que dependerá directamente delPresidente de la República, quien lo nombrará y removerálibremente;

VII.Para imponer las contribuciones necesarias a cubrir el presupuesto;

VIII.Para dar base sobre las cuales el Ejecutivo pueda

celebrar empréstitos y para reconocer y mandar pagar la deuda nacional.Ningún empréstito podrá celebrarse sino para laejecución de obras que directamente produzcan un incremento en losingresos públicos, salvo los que se realicen con propósitos deregulación monetaria, las operaciones de conversión y los que secontraten durante alguna emergencia declarada por el Presidente de laRepública en os términos del artículo 29;

IX.Para impedir que en el comercio de Estado a Estado se establezcanrestricciones;

X.Para legislar en toda la República sobre hidrocarburos,minería, industria cinematográfica, comercio, juegos con apuestasy sorteos, servicios de banca y crédito, energía eléctricay nuclear, para establecer el Banco de Emisión Unico en lostérminos del artículo 28 y para expedir las leyes del trabajoreglamentarias del artículo 123;

XI.Para crear y suprimir empleos públicos de la Federación yseñalar, aumentar o disminuir sus dotaciones;

XII.Para declarar la guerra, en vista de los datos que le presente elEjecutivo;

XIII.Para dictar leyes según las cuales deban declararse

buenas o malas las presas de mar y tierra, y para expedir leyes relativas alderecho marítimo de paz y guerra;

XIV.Para levantar y sostener a las instituciones armadas de la Unión, asaber: Ejército, Marina de Guerra y Fuerza Aérea nacionales, ypara reglamentar su organización y servicio;

XV.Para dar reglamentos con objeto de organizar, armar y disciplinar laGuardia Nacional, reservándose, a los ciudadanos que la formen, elnombramiento respectivo de jefes y oficiales, y a los Estados la facultad deinstruirla conforme a la disciplina prescrita por dichos reglamentos.

XVI.Para dictar leyes sobre nacionalidad, condición jurídica delos extranjeros, ciudadanía, naturalización, colonización,emigración e inmigración y salubridad general de laRepública:

1ra.El Consejo de Salubridad General dependerá directamente delPresidente de la República, sin intervención de ningunaSecretaría de Estado, y sus disposiciones generales seránobligatorias en el país;

2da.En caso de epidemias de carácter grave o peligro de invasiónde enfermedades exóticas en el país, el Departamento deSalubridad tendrá obligación de dictar inmediatamente las medidaspreventivas indispensables, a reserva de ser después sancionadas por elPresidente de la República;

3ra.La autoridad sanitaria será ejecutiva y sus disposicionesserán obedecidas por las autoridades administrativas del país;

4ta.Las medidas que el Consejo haya puesto en vigor en la campañacontra el alcoholismo y la venta de sustancias que envenenan al individuo odegeneran la especie humana así como las adoptadas para prevenir ycombatir la contaminación ambiental, será despuésrevisadas por el Congreso de la Unión en los casos que le competan;

XVII.Para dictar leyes sobre vías generales de comunica-

ción y sobre postas y correos; para expedir leyes sobre el uso yaprovechamiento de las aguas de jurisdicción federal;

XVIII. Para establecer casas de moneda, fijas las condi-

ciones que ésta deba tener, dictar reglas para determinar el valorrelativo de la moneda extranjera y adoptar un sistema general de pesas ymedidas;

XIX.Para fijas las reglas a que deba sujetarse la ocupación yenajenación de terrenos baldíos y el precio de éstos;

XX.Para expedir las leyes de organización del cuerpo diplomáticoy del cuerpo consular mexicanos;

XXI.Para definir los delitos y faltas contra la Federación y fijar loscastigos que por ellos deban imponerse;

XXII.Para conceder amnistías por delitos cuyo conocimien-

to pertenezca a los tribunales de la Federación;

XXIII.(Deorgada);

XXIV.Para expedir la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor;

XXV.Para establecer, organizar y sostener en toda la República escuelasrurales elementales, superiores, secundarias y profesionales; deinvestigación científica, de bellas artes y de enseñanzatécnica; escuelas prácticas de agricultura y de minería,de artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y demásinstitutos concernientes a la cultura general de los habitantes de laNación y legislar en todo lo que se refiere a dichas instituciones; paralegislar sobre monumentos arqueológicos, artísticos ehistóricos cuya conservación sea de interés social;así como para dictar las leyes encaminadas a distribuir convenientementeentre la Federación, los Estados y los Municipios el ejercicio de lafunción educativa y las aportaciones económicas correspondientesa ese servicio público, buscando unificar y coordinar laeducación en toda la República. Los títulos que seexpidan por los establecimientos de que se trata surtirán sus efectos entoda la República;

XXVI.Para conceder licencia al Presidente de la República paraconstituirse en Colegio Electoral y designar al ciudadano que deba sustituir alPresidente de la República, ya sea con el carácter de sustituto,interino o provisional, en los términos de los artículos 84 y 85de esta Constitución;

XXVII.Para aceptar la renuncia del cargo de Presidente de laRepública;

XXVIII.(Derogada)

XXIX-A.Para establecer contribuciones:

1ro.Sobre el comercio exterior;

2do.Sobre el aprovechamiento y explotación de los recursos naturalescomprendidos en los párrafos 4to. y 5to. del artículo 27;

3ro.Sobre instituciones de crédito y sociedades de seguros.

4to.Sobre servicios públicos concesionados o explotados directamentepor la Federación; y

5to.Especiales sobre:

a.Energía eléctrica;

b.Producción y consumo de tabacos labrados;

c.Gasolina y otros productos derivados del petróleo;

d.Cerillos y fósforos;

e.Aguamiel y productos de su fermentación;

f.Explotación forestal; y

g.Producción y consumo de cerveza.

Las entidades federativas participarán en el rendimiento de estascontribuciones especiales, en la proporción que la ley secundariafederal determine. Las legislaturas locales fijarán el porcentajecorrespondiente a los Municipios en sus ingresos por concepto del impuestosobre energía eléctrica; y

XXIX-B.Para legislar sobre las características y uso de la bandera,escudo e himnos nacionales;

XXIX-C.Para expedir las leyes que establezcan la concurrencia del GobiernoFederal, de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de susrespectivas competencias, en materia de asentamientos humanos, con objeto decumplir los fines previstos en el párrafo tercero del artículo 27de esta Constitución;

XXIX-D.Para expedir leyes sobre planeación nacional del desarrolloeconómico y social;

XXIX-E.Para expedir leyes para la programación, promoción,concertación y ejecución de acciones de orden económico,especialmente las referentes al abasto y otras que tengan como fin laproducción suficiente y oportuna de bienes y servicios, social ynacionalmente necesarios;

XXIX-F.Para expedir leyes tendientes a la promoción de lainversión mexicana, la regulación de la inversiónextranjera, la transferencia de tecnología y la generación,difusión y aplicación de los conocimientos científicos ytecnológicos que requiere el desarrollo nacional;

XXIX-G.Para expedir leyes que establezcan la concurrencia del gobiernoFederal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en elámbito de sus respectivas competencias, en materia de protecciónal ambiente y de preservación y restauración del equilibrioecológico;

XXIX-H.Para expedir leyes que instituyan tribunales de locontencioso-administrativo dotados de plena autonomía para dictar susfallos, que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entrela administración pública federal o del Distrito Federal y losparticulares, estableciendo las normas para su organización, sufuncionamiento, el procedimiento y los recursos contra sus resoluciones.

XXX.Para expedir todas las leyes que sean necesarias, a objeto de hacerefectivas las facultades anteriores y todas las otras concedidas por estaConstitución a los Poderes de la Unión.

ARTICULO 74 - Son facultades exclusivas de la Cámara deDiputados:

I.Erigirse en Colegio Electoral para ejercer las atribuciones que la ley leseñala respecto a la elección de Presidente de laRepública;

II.Vigilar, por medio de una comisión de su seno, el exactodesempeño de las funciones de la Contaduría Mayor;

III.Nombrar a los jefes y demás empleados de esa oficina;

IV.Examinar, discutir y aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de laFederación y el del Departamento del distrito Federal, discutiendoprimero las contribuciones que, a su juicio, deben decretarse para cubrirlos;así como revisar la cuenta Pública del año anterior.

El Ejecutivo Federal hará llegar a la Cámara las correspondientesiniciativas de leyes de ingresos y los proyectos de presupuesto a mástardar el día 15 del mes de noviembre o hasta el día 15 dediciembre cuando inicie su encargo en la fecha prevista por el artículo82 debiendo comparecer el Secretario del Despacho correspondiente a dar cuentade los mismos.

No podrá haber otras partidas secretas, fuera de las que se considerennecesarias, con ese carácter en el mismo presupuesto; las queemplearán los secretarios por acuerdo escrito del Presidente de laRepública.

La revisión de la Cuenta Pública tendrá por objeto conocerlos resultados de la gestión financiera, comprobar si se ha ajustado alos criterios señalados por el presupuesto y el cumplimiento de losobjetivos contenidos en los programas.

Si del examen que realice la Contaduría Mayor de Hacienda aparecierandiscrepancias entre las cantidades gastadas y las partidas respectivas delpresupuesto o no existiera exactitud o justificación en los gastoshechos, se determinarán las responsabilidades con la ley.

La cuenta Pública del año anterior deberá ser presentada ala Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión dentro de losdiez primeros días del mes de junio.

Sólo se podrá ampliar el plazo de presentación de lasiniciativas de leyes de ingresos y de los proyectos de presupuesto de egresos,así como de la Cuenta Pùblica cuando medie solicitud delEjecutivo suficientemente justificada a juicio de la Cámara o de laComisión Permanente, debiendo comparecer en todo caso el Secretario deldespacho correspondiente a informar de las razones que lo motiven;

V.Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidorespúblicos que hubieren incurrido en delito en los términos delartículo 111 de esta Constitución.

Conocer de las imputaciones que se hagan a los servidores públicos a quese refiere el artículo 110 de esta Constitución y fungir comoórgano de acusación en los juicios políticos que contraéstos se instauren;

VI.(Derogada);

VII.(Derogada);

VIII.Las demás que le confiere expresamente esta Constitución.

ARTICULO 75 - La Cámara de Diputados, al aprobar el Presupuestode Egresos, no podrá dejar de señalar la retribución quecorresponda a un empleo que esté establecido por la ley, y en caso deque por cualquier circunstancia se omita fijar dicha remuneración, seentenderá por señalada la que hubiere tenido fijada en elpresupuesto anterior o en la ley que estableció el empleo.

ARTICULO 76 - Son facultades exclusivas del Senado:

I.Analizar la política exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal,con base en los informes anuales que el Presidente de la República y elSecretario del despacho correspondiente rindan al Congreso; ademásaprobar los tratados internacionales y convenciones diplomáticas quecelebre el Ejecutivo de la Unión;

II.Ratificar los nombramientos que el mismo funcionario haga de ministros,agentes diplomáticos, cónsules generales, empleados superiores dehacienda, coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armaday Fuerza Aérea nacionales en los términos que la ley disponga;

III.Autorizarlo también para que pueda permitir la salida de tropasnacionales fuera de los límites del país, el paso de tropasextranjeras por el territorio nacional y la estación de escuadras deotras potencias, por más de un mes, en aguas mexicanas;

IV.Dar su consentimiento para que el Presidente de la República puedadisponer de la Guardia Nacional fuera de sus respectivos Estados, fijando lafuerza necesaria;

V.Declarar, cuando hayan desaparecido todos los poderes constitucionales de unEstado, que es llegado el caso de nombrarle un gobernador provisional, quienconvocará a elecciones conforme a las leyes constitucionales del mismoEstado. El nombramiento de gobernador se hará por el Senado, apropuesta en terna del Presidente de la República, con aprobaciónde las dos terceras partes de los miembros presente, y en los recesos, por laComisión Permanente, conforme a las mismas reglas. El funcionarioasí nombrado no podrá ser electo gobernador constitucional en laselecciones que se verifiquen en virtud de la convocatoria que élexpidiere. Esta disposición regirá siempre que lasconstituciones de los Estados no prevean el caso;

VI.Resolver las cuestiones políticas que surjan entre los poderes de unEstado cuando alguno de ellos ocurra con ese fin al Senado, o cuando, conmotivo de dichas cuestiones, se haya interrumpido el orden constitucionalmediante un conflicto de armas. En este caso el Senado dictará suresolución, sujetándose a la Constitución General de laRepública y a la del Estado.

La ley reglamentará el ejercicio de esta facultad y el de la anterior;

VII.Erigirse en jurado de sentencia para conocer en juicio político delas faltas u omisiones que cometan los servidores públicos y queredundan en perjuicio de los intereses públicos fundamentales y de subuen despacho, en los términos del artículo 110 de estaConstitución;

VIII.Otorgar o negar su aprobación a los nombramientos de ministros

de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así como a lassolicitudes de licencia y a las renuncias de los mismos funcionarios que lesometa el Presidente de la República;

IX.(Derogada);

X.Las demás que la misma Constitución le atribuye.

ARTICULO 77 - Cada una de las Cámaras puede, sin laintervención de la otra:

I.Dictar resoluciones económicas relativas a su régimeninterior;

II.Comunicarse con la Cámara colegisladora y con el Ejecutivo de laUnión por medio de comisiones de su seno;

III.Nombrar los empleados de su secretaría y hacer el reglamenteinterior de la misma; y

IV.Expedir convocatoria para elecciones extraordinarias con el fin de cubrirlas vacantes de sus respectivos miembros. En el caso de la Cámara deDiputados, las vacantes de sus miembros electos por el principio derepresentación proporcional, deberán ser cubiertas por aquelloscandidatos del mismo partido que sigan en el orden de la lista regionalrespectiva, después de habérsele asignado los diputados que lehubieran correspondido.

SECCION IV

DE LA COMISION PERMANENTE

ARTICULO 78 - Durante los recesos del Congreso de la Uniónhabrá una Comisión Permanente compuesta de 37 miembros de los que19 serán diputados y 18 senadores, nombrados por sus respectivasCámaras la víspera de la clausura de los períodosordinarios de sesiones. Para cada titular las cámaras nombraránde entre sus miembros en ejercicio, un sustituto.

ARTICULO 79 - La comisión, además de las atribuciones queexpresamente le confiere esta Constitución, tendrá lassiguientes:

I.Prestar su consentimiento para el uso de la Guardia Nacional, en los casosde que habla el artículo 76, fracción IV:

II.Recibir, en su caso, la protesta del Presidente de la República, delos miembros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y de losmagistrados del Distrito Federal;

III.Resolver los asuntos de su competencia, recibir durante el receso delCongreso de la Unión las iniciativas de ley y proposiciones dirigidas alas Cámaras, y turnarlas para dictamen a las comisiones de laCámara a la que vayan dirigidas; a fin de que despachen en el inmediatoperíodo de sesiones;

IV.Acordar por sí o a propuesta del Ejecutivo la convocatoria delCongreso, o de una sola Cámara, a sesiones extraordinarias, siendonecesario en ambos casos el voto de las dos terceras partes de los individuospresentes. La convocatoria señalará el objeto u objetos de lassesiones extraordinarias;

V.Otorgar o negar su aprobación a los nombramientos de ministros de laSuprema Corte así como a sus solicitudes de licencia que le someta elPresidente de la República;

VI.Conceder licencia hasta por treinta días al Presidente de laRepública y nombrar el interino que supla esa falta; y

VII.Ratificar los nombramientos que el Presidente de la República hagade ministros, agentes diplomáticos, cónsules generales, empleadossuperiores de hacienda, coroneles y demás jefes superiores delEjército, Armada y Fuerza Aérea nacionales, en lostérminos que la ley disponga;

VIII.Conocer y resolver sobre las solicitudes de licencia que le

sean presentadas por los legisladores federales;

IX.(Derogada).

CAPITULO III

DEL PODER EJECUTIVO

ARTICULO 80 - Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de laUnión en un solo individuo, que se denominará "Presidente de losEstados Unidos Mexicanos".

ARTICULO 81 - La elección del Presidente será directa y enlos términos que disponga la ley electoral.

ARTICULO 82 - Para ser Presidente se requiere:

I.Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos, e hijode padres mexicanos por nacimiento;

II.Tener treinta y cinco años cumplidos al tiempo de laelección;

III.Haber residido en el país durante todo el año anterior aldía de la elección;

IV.No pertenecer al estado eclesiástico ni ser ministro de algúnculto;

V.No estar en servicio activo, en caso de pertenecer al Ejército, seismeses antes del día de la elección;

VI.No ser Secretario o Subsecretario de Estado, Jefe o Secretario General deDepartamento Administrativo, Procurador General de la República, niGobernador de algún Estado a menos de que se separe de su puesto seismeses antes del día de la elección; y

VII.No estar comprendido en alguna de las causas de incapacidad establecidasen el artículo 83.

ARTICULO 83 - El Presidente entrará a ejercer su encargo el 1ro.de diciembre y durará en seis años. El ciudadano que electopopularmente, o con el carácter de interino, provisional o sustituto, enningún caso y por ningún motivo podrá volver adesempeñar ese puesto.

ARTICULO 84 - En caso de falta absoluta del Presidente de laRepública, ocurrida en los dos primeros años del períodorespectivo, si el Congreso estuviere en sesiones, se constituiráinmediatamente en colegio electoral, y, concurriendo cuando menos las dosterceras partes del número total de sus miembros, nombrará enescrutinio secreto y por mayoría absoluta de votos, un Presidenteinterino; el mismo Congreso expedirá, dentro de los diez díassiguientes al de la designación de Presidente interino, la convocatoriapara la elección del Presidente que deba concluir el períodorespectivo, debiendo mediar, entre la fecha de la convocatoria y la que se leseñale para la verificación de las elecciones, un plazo no menorde catorce meses, ni mayor de dieciocho.

Si el Congreso no estuviere en sesiones, la Comisión Permanentenombrará, desde luego, un Presidente provisional y convocará asesiones extraordinarias al Congreso, para que éste, a su vez, designeal Presidente interino y expida la convocatoria a elecciones presidenciales enlos términos del párrafo anterior.

Cuando la falta de Presidente ocurriese en los cuatro últimosaños del período respectivo, si el Congreso de la Unión seencontrase en sesiones, designará al Presidente sustituto quedeberá concluir el período; si el Congreso no estuviere reunido,la Comisión Permanente nombrará un Presidente provisional yconvocará al Congreso de la Unión a sesiones extraordinarias paraque se erija en colegio electoral y haga la elección del Presidentesustituto.

ARTICULO 85 - Si al comenzar un período constitucional no sepresentase el Presidente electo, o la elección no estuviere hecha ydeclarada el 1o. de diciembre, cesará, sin embargo, el Presidente cuyoperíodo haya concluido, y se encargará desde luego del PoderEjecutivo, en calidad de Presidente interino, el que designe el Congreso de laUnión, o en su falta, con el carácter de provisional, el quedesigne la Comisión Permanente, procediéndose conforme a lodispuesto en el artículo anterior.

Cuando la falta del Presidente fuese temporal, el congreso de la Unión,si estuviere reunido, o, en su defecto, la Comisión permanente,designará un Presidente interino para que funcione durante el tiempo quedure dicha falta.

Cuando la falta del Presidente sea por más de treinta días y elCongreso de la Unión no estuviere reunido, la Comisión Permanenteconvocará a sesiones extraordinarias del Congreso para que ésteresuelva sobre la licencia y nombre, en su caso, al Presidente interino.

Si la falta, de temporal, se convierte en absoluta, se procederá comodispone el artículo anterior.

ARTICULO 86 - El cargo de Presidente de la República sóloes renunciable por causa grave, que calificará el Congreso de laUnión, ante el que se presentará la renuncia.

ARTICULO 87 - El Presidente, al tomar posesión de su cargoprestará ante el Congreso de la Unión, o ante la ComisiónPermanente, en los recesos de aquél, la siguiente protesta: "Protestoguardar y hacer guardar la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal ypatrióticamente el cargo de Presidente de la República que elpueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de laUnión; y si así no lo hiciere, que la Nación me lodemande".

ARTICULO 88 - El Presidente de la República no podráausentarse del territorio nacional sin permiso del Congreso de la Unióno de la Comisión Permanente en su caso.

ARTICULO 89 - Las facultades y obligaciones del Presidente son lassiguientes:

I.Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión,proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia;

II.Nombrar y remover libremente a los Secretarios del despacho, al ProcuradorGeneral de la República, al titular del órgano u órganospor el que se ejerza el gobierno en el Distrito Federal, remover a los agentesdiplomáticos y empleados superiores de Hacienda y nombrar y removerlibremente a los demás empleados de la Unión, cuyo nombramiento oremoción no esté determinado de otro modo en laConstitución o en las leyes;

III.Nombrar los ministros, agentes diplomáticos y cónsulesgenerales, con aprobación del Senado;

IV.Nombrar, con aprobación del Senado, los coroneles y demásoficiales superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aéreanacionales y los empleados superiores de Hacienda;

V.Nombrar a los demás oficiales del Ejército, Armada y FuerzaAérea nacionales con arreglo a las leyes;

VI.Disponer de la totalidad de la Fuerza Armada permanente, o sea delEjército terrestre, de la Marina de Guerra y de la Fuerza Aérea,para la seguridad interior y defensa exterior de la Federación;

VII.Disponer de la Guardia Nacional para los mismos objetos, en lostérminos que previene la fracción IV del artículo 76;

VIII.Declarar la guerra en nombre de los Estados Unidos Mexicanos, previa leydel Congreso de la Unión;

IX.(Derogada);

X.Dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales,sometiéndolos a la aprobación del Senado. En laconducción de tal política, el titular del Poder Ejecutivoobservará los siguientes principios normativos: laautodeterminación de los puebles; la no intervención; lasolución pacífica de controversias; la proscripción de laamenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales; la igualdadjurídica de los Estados; la cooperación internacional para eldesarrollo; y la lucha por la paz y la seguridad internacionales;

XI.Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias, cuando lo acuerde laComisión Permanente;

XII.Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicioexpedito de sus funciones;

XIII.Habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas marítimas yfronterizas y designar su ubicación;

XIV.Conceder, conforme a las leyes, indultos a los reos sentenciados pordelitos de competencia de los tribunales federales y a los sentenciados pordelitos del orden común en el Distrito Federal;

XV.Conceder privilegios exclusivos por tiempo limitado, con arreglo a la leyrespectiva, a los descubridores, inventores o perfeccionadores de algúnramo de la industria;

XVI.Cuando la Cámara de Senadores no esté en sesiones, elPresidente de la República podrá hacer los nombramientos de quehablan las fracciones III y IV, con aprobación de la ComisiónPermanente;

XVII.Nombrar magistrados del Tribunal Superior de Justicia del DistritoFederal y someter los nombramientos, a la aprobación de la asamblea derepresentantes del Distrito Federal;

XVIII.Nombrar ministros de la Suprema Corte de Justicia y someter losnombramientos, las licencias y las renuncias de ellos a la aprobación dela Cámara de Senadores, o de la Comisión Permanente, en sucaso;

XIX.(Derogada);

XX.Las demás que le confiere expresamente esta Constitución.

ARTICULO 90 - La administración pública federalserá centralizada y paraestatal conforme a la ley orgánica queexpida el Congreso, que distribuirá los negocios del ordenadministrativo de la Federación que estarán a cargo de lasSecretarías de Estado y Departamentos Administrativos y definirálas bases generales de creación de las entidades paraestatales y laintervención del Ejecutivo Federal en su operación.

La leyes determinarán las relaciones entre las entidades paraestatales yel Ejecutivo Federal, o entre éstas y las Secretarías de Estado yDepartamentos Administrativos.

ARTICULO 91 - Para ser Secretario de Despacho se requiere: serciudadano mexicano por nacimiento, estar en ejercicio de sus derechos y tenertreinta años cumplidos.

ARTICULO 92 - Todos los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenesdel Presidente deberán estar firmados por el Secretario de Estado o Jefede Departamento Administrativo a que el asunto corresponda, y sin esterequisito no serán obedecidas.

ARTICULO 93 - Los Secretarios del Despacho y los Jefes de losDepartamentos Administrativos, luego que esté abierto el períodode sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guardensus respectivos ramos.

Cualquiera de las Cámaras podrá citar a los Secretarios de Estadoy a los Jefes de los Departamentos Administrativos, así como a losdirectores y administradores de los organismos descentralizados federales o delas empresas de participación estatal mayoritaria, para que informencuando se discuta una ley o se estudie un negocio concerniente a susrespectivos ramos o actividades.

Las Cámaras, a pedido de una cuarta parte de sus miembros,tratándose de los diputados, y de la mitad, si se trata de lossenadores, tienen la facultad de integrar comisiones para investigar elfuncionamiento de dichos organismos descentralizados y empresas departicipación estatal mayoritaria. Los resultados de lasinvestigaciones se harán del conocimiento del Ejecutivo Federal.

CAPITULO IV

DEL PODER JUDICIAL

ARTICULO 94 - Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de laFederación en una Suprema Corte de Justicia, en tribunales colegiados yunitarios de circuito y en juzgados de distrito.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación se compondrá deveintiún ministros numerados y funcionará en Pleno o en Salas. Sepodrán nombrar hasta cinco ministros supernumerarios.

En los términos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de lasSalas serán públicas, y por excepción secretas en loscasos en que así lo exijan la moral o el interéspúblico.

La competencia de la Suprema Corte, su funcionamiento en Pleno y Salas, lacompetencia de los tribunales de circuito y de los juzgados de distrito y lasresponsabilidades en que incurran los servidores públicos del PoderJudicial de la Federación, se regirán por lo que dispongan lasleyes, de conformidad con las bases que esta Constitución establece.

El Pleno de la Suprema Corte determinará el número,división en circuitos y jurisdicción territorial yespecialización por materia de los tribunales colegiados y unitarios decircuito y de los juzgados de distrito.

El propio tribunal en Pleno estará facultado para emitir acuerdosgenerales a fin de lograr, mediante una adecuada distribución entre lasSalas de los asuntos que competa conocer a la Suprema corte de Justicia, lamayor prontitud en su despacho.

La ley fijará los términos en que sea obligatoria lajurisprudencia que establezcan los tribunales del Poder Judicial de laFederación sobre interpretación de la Constitución, leyesy reglamentos federales o locales y tratados internacionales celebrados por elEstado mexicano, así como los requisitos para su interrupción ymodificación.

La remuneración que perciban por sus servicios los ministros de laSuprema Corte, los magistrados de circuito y los jueces de distrito nopodrá ser disminuida durante su encargo.

Los ministros de la Suprema Corte de Justicia sólo podrán serprivados de sus puestos en los términos del título cuarto de estaConstitución.

ARTICULO 95 - Para ser electo ministro de la Suprema Corte de Justiciade la Nación, se necesita:

I.Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechospolíticos y civiles;

II.No tener más de sesenta y cinco años de edad, ni menos detreinta y cinco, el día de la elección;

III.Poseer el día de la elección, con antigüedadmínima de cinco años, título profesional de abogado,expedido por la autoridad o corporación legalmente facultada paraello;

IV.Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito queamerite pena corporal de más de un año de prisión; pero sise tratare de robo, fraude, falsificación, abuso de confianza u otro quelastime seriamente la buena fama en el concepto público,inhabilitará para el cargo, cualquiera que haya sido la pena; y

V.Haber residido en el país durante los últimos cincoaños, salvo el caso de ausencia en el servicio de la Repúblicapor un tiempo menor de seis meses.

ARTICULO 96 - Los nombramientos de los ministros de la Suprema Corteserán hechos por el Presidente de la República y sometidos a laaprobación de la Cámara de Senadores, la que otorgará onegará esa aprobación dentro del improrrogable término dediez días. Si la Cámara no resolviere dentro de dichotérmino se tendrán por aprobados los nombramientos. Sin laaprobación del Senado no podrán tomar posesión losmagistrados de la Suprema Corte nombrados por el Presidente de laRepública. En el caso de que la Cámara de Senadores no apruebedos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante, el Presidente de laRepública hará un tercer nombramiento, que surtirá susefectos, desde luego, como provisional, y que será sometido a laaprobación de dicha Cámara en el siguiente períodoordinario de sesiones. En este período de sesiones, dentro de losprimeros diez días, el Senado deberá aprobar o reprobar elnombramiento, y si lo aprueba, o nada resuelve, el magistrado nombradoprovisionalmente continuará en sus funciones con el carácter dedefinitivo. Si el Senado desecha el nombramiento cesará desde luego ensus funciones el ministro provisional, y el Presidente de la Repúblicasometerá nuevo nombramiento a la aprobación del Senado en lostérminos señalados.

ARTICULO 97 - Los magistrados de circuito y los jueces de distritoserán nombrados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación,deberán satisfacer los requisitos que exija la ley y durarán seisaños en el ejercicio de su encargo, al término de los cuales, sifueren reelectos o promovidos a cargos superiores, sólo podránser privados de sus puestos en los términos del título cuarto deesta Constitución.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá nombrar alguno oalgunos de sus miembros o algún juez de distrito o magistrado decircuito, o designar a uno o varios comisionados especiales, cuando asílo juzgue conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal o alguna de lasCámaras del Congreso de la Unión, o el gobernador de algúnEstado, únicamente para que averigüe la conducta de algúnjuez o magistrado federal; o algún hecho o hechos que constituyan unagrave violación de alguna garantía individual.

La Suprema Corte de Justicia está facultada para practicar de oficio laaveriguación de algún hecho o hechos que constituyan laviolación del voto público, pero sólo en los casos en quea su juicio pudiera ponerse en duda la legalidad de todo el proceso deelección de alguno de los Poderes de la Unión. Los resultados dela investigación se harán llegar oportunamente a losórganos competentes.

Los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito serán distribuidosentre los ministros de la Suprema Corte, para que éstos los visitenperiódicamente, vigilen la conducta de los magistrados y jueces que losdesempeñen, reciban las quejas que hubiere contra ellos y ejerzan lasdemás atribuciones que señala la ley. La Suprema Corte deJusticia nombrará y renovará a su secretario y demásempleados que le correspondan con estricta obsrvancia de la ley respectiva. Enigual forma procederán los magistrados de Circuito y jueces de Distritopor lo que se refiere a sus respectivos secretarios y empleados.

La Suprema Corte de Justicia, cada año, designará uno de susmiembros como presidente, pudiendo éste ser reelecto.

Cada ministro de la Suprema Corte de Justicia, al entrar a ejercer su encargo,protestará ante el Senado, y en sus recesos, ante la ComisiónPermanente, en la siguiente forma:

Presidente: "¿Protestáis desempeñar leal ypatrióticamente el cargo de ministro de la Suprema Corte de Justicia dela Nación que se os ha conferido y guardar y hacer guardar laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyesque de ella emanen, mirando en todo por el bien y prosperidad de laUnión?"

Ministro: "Sí, protesto".

Presidente: "Si no lo hiciéreis así, la Nación os lodemande".

Los magistrados de Circuito y los jueces de Distrito protestarán ante laSuprema Corte o ante la autoridad que determine la ley.

ARTICULO 98 - Los ministros numerarios de la Suprema Corte de Justiciade la Nación serán suplidos en sus faltas temporales por lossupernumerarios.

Si la falta excediere de un mes, el Presidente de la Repúblicasometerá el nombramiento de un ministro provisional a laaprobación del Senado o en su caso, lo dispuesto en la parte final delartículo 96 de esta Constitución.

Si faltare un ministro por defunción o por cualquier causa deseparación definitiva, el Presidente someterá un nuevonombramiento a la aprobación del Senado. Si el Senado no estuviere enfunciones, la Comisión Permanente dará su aprobación,mientras se reúne aquél y da la aprobación definitiva.

Los supernumerarios que suplan a los numerarios, permanecerán en eldesempeño del cargo hasta que tome posesión el ministro nombradopor el Presidente de la República, ya sea con carácterprovisional o definitivo.

ARTICULO 99 - Las renuncias de los ministros de la Suprema Corte deJusticia solamente procederán por causas graves; serán sometidasal Ejecutivo, y si éste las acepta, serán enviadas para suaprobación al Senado, y en su receso, a la de la ComisiónPermanente.

ARTICULO 100 - Las licencias de los ministros, cuando no excedan de unmes, serán concedidas por la Suprema Corte de Justicia de laNación; las que excedan de este tiempo, las concederá elPresidente de la República con la aprobación del Senado, o en susrecesos con la de la Comisión Permanente. Ninguna licencia podráexceder del término de dos años.

ARTICULO 101 - Los ministros de la Suprema Corte de Justicia, losmagistrados de circuito, los jueces de distrito y los respectivos secretarios,no podrán, en ningún caso, aceptar y desempeñar empleo oencargo de la Federación, de los Estados o de particulares, salvo loscargos no remunerados en asociaciones científicas, docentes, literariaso de beneficiencia. La infracción de esta disposiciónserá castigada con la pérdida del cargo.

ARTICULO 102 - La ley organizará el Ministerio Público dela Federación, cuyos funcionarios serán nombrados y removidos porel Ejecutivo, de acuerdo con la ley respectiva, debiendo estar presididos porun Procurador General, el que deberá tener las mismas calidadesrequeridas para ser ministro de la Suprema Corte de Justicia.

Incumbe al Ministerio de la Federación, la persecución, ante lostribunales, de todos los delitos del orden federal; y, por lo mismo, aél le corresponderá solicitar las órdenes deaprehensión contra los inculpados; buscar y presentar las pruebas queacrediten la responsabilidad de éstos; hacer que los juicios se sigancon toda regularidad para que la administración de justicia sea pronta yexpedita; pedir la aplicación de las penas e intervenir en todos losnegocios que la ley determine.

El Procurador General de la República intervendrá personalmenteen las controversias que se suscitaren entre dos o más Estados de laUnión, entre un Estado y la Federación y entre los poderes de unmismo Estado.

En todos los negocios en que la Federación fuese parte, en los casos delos diplomáticos y los cónsules generales y en los demásen que debe intervenir el Ministerio Público de la Federación, elProcurador General lo hará por sí o por medio de sus agentes.

El Procurador General de la República será el consejerojurídico del gobierno. Tanto él como sus agentes seránresponsables de toda falta, omisión o violación a la ley, en queincurran con motivo de sus funciones.

ARTICULO 103 - Los tribunales de la Federación resolverántoda controversia que se suscite;

I.Por leyes o actos de la autoridad que violen las garantíasindividuales;

II.Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan lasoberanía de los Estados; y

III.Por leyes o actos de las autoridades de éstos que invadan la esferade la autoridad federal.

ARTICULO 104 - Corresponde a los tribunales de la Federaciónconocer:

I.De todas las controversias del orden civil o criminal que se susciten sobreel cumplimiento y aplicación de leyes federales o de los tratadosinternacionales celebrados por el Estado mexicano. Cuando dichas controversiassólo afecten intereses particulares, podrán conocertambién de ellas, a elección del actor, los jueces y tribunalesdel orden común de los Estados y del Distrito Federal. Las sentenciasde primera instancia podrán ser apelables ante el superior inmediato deljuez que conozca del asunto en primer grado;

I-B.De los recursos de revisión que se interpongan contra lasresoluciones definitivas de los tribunales de lo contencioso administrativo aque se refiere la fracción XXIX-H del artículo 73 de estaConstitución, sólo en los casos que señalen las leyes.Las revisiones, de las cuales conocerán los tribunales colegiados decircuito, se sujetarán a los trámites que la leyreglamentaría de los artículos 103 y 107 de estaConstitución fije para la revisión en amparo indirecto, y encontra de las resoluciones que en ellas dicten los tribunales colegiados decircuito no procederá juicio o recurso alguno;

II.De todas las controversias que versen sobre derecho marítimo;

III.De aquellas en que la Federación fuese parte;

IV.De las que se susciten entre dos o más Estados, o un Estado y laFederación, así como las que surgieren entre los tribunales delDistrito Federal y los de la Federación, o un Estado;

V.De los casos concernientes a miembros del cuerpo diplomático yconsular.

ARTICULO 105 - Corresponde sólo a la Suprema Corte de Justicia dela Nación conocer de las controversias que se susciten entre dos omás Estados, entre los poderes de un mismo Estado sobre laconstitucionalidad de sus actos y de los conflictos entre la Federacióny uno o más Estados, así como de aquellas en la que laFederación sea parte en los casos que establezca la ley.

ARTICULO 106 - Corresponde al Poder Judicial de la Federación enlos términos de la ley respectiva, dirimir las competencias que sesusciten entre los Tribunales de la Federación, entre éstos y losde los Estados o entre los de un Estado y los de otro.

ARTICULO 107 - Todas las controversias de que habla el artículo103 se sujetarán a los procedimientos y formas del orden jurídicoque determine la ley, de acuerdo con las bases siguientes:

I.El juicio de amparo se seguirá siempre a instancia de parteagraviada;

II.La sentencia será siempre tal, que sólo se ocupe deindividuos particulares, limitándose a ampararlos y protegerlos en elcaso especial sobre el que verse la queja, sin hacer una declaracióngeneral respecto de la ley o acto que la motivare.

En el juicio de amparo deberá suplirse la deficiencia de la queja deacuerdo con lo que disponga la Ley Reglamentaria de los artículos 103 y107 de esta Constitución.

Cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como consecuencia privar dela propiedad o de la posesión y disfrute de sus tierras, aguas, pastos ymontes a los ejidos o a los núcleos de población que de hecho opor derecho guarden el estado comunal, o a los ejidatarios o comunerosdeberán recabarse de oficio todas aquellas pruebas que puedan beneficiara las entidades o individuos mencionados y acordarse las diligencias que seestimen necesarias para precisar sus derechos agrarios, así como lanaturaleza y efectos de los actos reclamados.

En los juicios a que se refiere el párrafo anterior noprocederán, en perjuicio de los núcleos ejidales o comunales, ode los ejidatarios o comuneros, el sobreseimiento por inactividad procesal nila caducidad de la instancia, pero uno y otra sí podrándecretarse en su beneficio. Cuando se reclamen actos que afecten los derechoscolectivos del núcleo tampoco procederán desistimiento ni elconsentimiento expreso de los propios actos, salvo que el primero sea acordadopor la asamblea general o el segundo emane de ésta;

III.Cuando se reclamen actos de tribunales judiciales, administrativos o deltrabajo, el amparo sólo procederá en los casos siguientes;

a.Contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que pongan fin aljuicio, respecto de las cuales no proceda ningún recurso ordinario porel que puedan ser modificados o reformados, ya sea que la violación secometa en ellos o que, cometida durante el procedimiento, afecte a las defensasdel quejoso, trascendiendo al resultado del fallo; siempre que en materia civilhaya sido impugnada la violación en el curso del procedimiento medianteel recurso ordinario establecido por la ley e invocada como agravio en lasegunda instancia, si se cometió en la primera. Estos requisitos noserán exigibles en el amparo contra sentencias dictadas en controversiassobre acciones del estado civil o que afecten al orden y a la estabilidad de lafamilia;

b.Contra actos en juicio cuya ejecución sea de imposiblereparación, fuera de juicio o después de concluido, una vezagotados los recursos que en su caso procedan; y

c.Contra actos que afecten a personas extrañas al juicio;

IV.En materia administrativa al amparo procede, además, contraresoluciones que causen agravio no reparable mediante algún recurso,juicio o medio de defensa legal. No será necesario agotas éstoscuando la ley que los establezca exija, para otorgar la suspensión delacto reclamado, mayores requisitos que los que la ley reglamentaría deljuicio de amparo requiera como condición para decretar esasuspensión;

V.El amparo contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que ponganfin al juicio, sea que la violación se cometa durante el procedimiento oen la sentencia misma, se promoverá ante el tribunal colegiado decircuito que corresponda, conforme a la distribución de competencias queestablezca la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación,en los casos siguientes:

a.En materia penal, contra resoluciones definitivas dictadas por tribunalesjudiciales, sean éstos federales, del orden común o militares;

b.En materia administrativa, cuando se reclamen por particulares sentenciasdefinitivas y resoluciones que ponen fin al juicio dictadas por tribunalesadministrativos o judiciales no reparables por algún recurso, juicio omedio ordinario de defensa legal;

c.En materia civil, cuando se reclamen sentencias definitivas dictadas enjuicios del orden federal o en juicios mercantiles, sea federal o local laautoridad que dicte el fallo, o en juicios del orden común.

En los juicio civiles del orden federal las sentencias podrán serreclamadas en amparo por cualquiera de la partes, incluso por laFederación, en defensa de sus intereses patrimoniales; y

d.En materia laboral, cuando se reclamen laudos dictados por las JuntasLocales o la Federal de Conciliación y Arbitraje, o por el TribunalFederal de Conciliación y Arbitraje de los Trabajadores al Servicio delEstado.

La Suprema Corte de Justicia de oficio o a petición fundada delcorrespondiente Tribunal Colegiado de circuito, o del Procurador General de laRepública, podrá conocer de los amparos directos que por suscaracterísticas especiales, así lo ameriten;

VI.En los casos a los que se refiere la fracción anterior, la leyreglamentaria de los artículos 103 y 107 de esta Constituciónseñalará el trámite y los términos a quedeberán someterse los tribunales colegiados de circuito y, en su caso,la Suprema Corte de Justicia, para dictar sus respectivas resoluciones;

VII.El amparo contra actos en juicio, fuera de juicio o después deconcluido, o que afecten a personas extrañas al juicio, contra leyes ocontra actos de autoridad administrativa se interpondrá ante el juez deDistrito bajo cuya jurisdicción se encuentre el lugar en el que el actoreclamado se ejecute o trate de ejecutarse, y su tramitación selimitará al informe de la autoridad, a una audiencia para la que secitará en el mismo auto en el que se mande pedir el informe y serecibirán las pruebas que las partes interesadas ofrezcan y oiránlos alegatos, pronunciándose en la misma audiencia la sentencia;

VIII.Contra las sentencias que pronuncien en amparo los jueces de distrito,procede revisión. De ella conocerá la Suprema Corte deJusticia:

a.Cuando habiéndose impugnado en la demanda de amparo, por estimarlosdirectamente violatorios de esta constitución, leyes federales olocales, tratados internacionales, reglamentos expedidos por el Presidente dela República de acuerdo con la fracción I del artículo 89de esta Constitución y reglamentos de leyes locales expedidos por losgobernadores de los Estados, subsista en el recurso el problema deconstitucionalidad;

b.Cuando se trate de los casos comprendidos en las fracciones II y III delartículo 103 de esta Constitución.

La Suprema Corte de Justicia de oficio o a petición fundada delcorrespondiente Tribunal Colegiado de Circuito, o del Procurador General de laRepública, podrá conocer de los amparos en revisión quepor sus características especiales así lo ameriten.

c.Cuando se reclamen del Presidente de la República, por estimarlosinconstitucionales, reglamentos en materia federal expedidos de acuerdo con elartículo 89, fracción I, de esta Constitución;

d.Cuando, en materia agraria, se reclamen actos de cualquiera autoridad queafecten a núcleos ejidales o comunales en sus derechos colectivos o ala pequeña propiedad;

e.Cuando la autoridad responsable, en amparo administrativo, sea federal, conlas limitaciones que en materia de competencia establezca la ley; y

f.Cuando, en materia penal, se reclame solamente la violación delartículo 22 de esta Constitución.

En los casos no previstos en los incisos anteriores, conocerán de larevisión los tribunales colegiados de circuito y sus sentencias noadmitirán recurso alguno;

IX.Las resoluciones que en materia de amparo directo pronuncien losTribunales Colegiados de circuito no admiten recurso alguno, a menos quedecidan sobre la inconstitucionalidad de una ley o establezcan lainterpretación directa de un precepto de la Constitución, caso enque serán recurribles ante la Suprema Corte de Justicia,limitándose la materia del recurso exclusivamente a la decisiónde las cuestiones propiamente constitucionales;

X.Los actos reclamados podrán ser objeto de suspensión en loscasos y mediante las condiciones y garantías que determine la ley, paralo cual se tomará en cuanta la naturaleza de la violaciónalegada, la dificultad de reparación de los daños y perjuiciosque pueda sufrir el agraviado con su ejecución, los que lasuspensión origine a terceros perjudicados y el interéspúblico.

Dicha suspensión deberá otorgarse respecto de las sentenciasdefinitivas en materia penal al comunicarse la interposición del amparo,y en materia civil, mediante fianza que dé el quejoso para responder delos daños y perjuicios que tal suspensión ocasionare, la cualquedará sin efecto si la otra parte da contrafianza para asegurar lareposición de las cosas al estado que guardaban si se concediese elamparo, y a pagar los daños y perjuicios consiguientes;

XI.La suspensión se pedirá ante la autoridad responsable cuandose trate de amparos directos promovidos ante los tribunales colegiados decircuito, y la propia autoridad responsable decidirá al respecto; entodo caso, el agraviado deberá presentar la demanda de amparo ante lapropia autoridad responsable, acompañando copias de la demanda para lasdemás partes en el juicio, incluyendo al Ministerio Público y unapara el expediente. En los demás casos, conocerán yresolverán sobre la suspensión los juzgados de distrito;

XII.Si la violación de las garantías de los artículos16, en materia penal, 19 y 20 se reclamará ante el superior del Tribunalque la cometa, o ante el juez de Distrito que corresponda, pudiéndoserecurrir en uno y otro caso, las resoluciones que se pronuncien, en lostérminos prescritos por la fracción VIII.

Si el juez de Distrito no residiere en el mismo lugar que reside la autoridadresponsable, la ley determinará el juez ante el que se ha de prestar elescrito de amparo, el que podrá suspender provisionalmente el actoreclamado, en los casos y términos que la misma ley establezca;

XIII.Cuando los Tribunales Colegiados de Circuito sustenten tesiscontradictorias en los juicios de amparo de su competencia, los ministros de laSuprema Corte de Justicia, el Procurador General de la República, losmencionados tribunales o las partes que intervinieron en los juicios en quedichas tesis fueron sustentadas, podrán denunciar lacontradicción ante la Sala que corresponda a fin de que decidacuál tesis debe prevalecer.

Cuando las Salas de la Suprema Corte de Justicia sustenten tesiscontradictorias en los juicios de amparo materia de su competencia, cualquierade esas Salas, el Procurador General de la República o las partes queintervinieron en los juicios en que tales hubieren sido sustentadaspodrán denunciar la contradicción ante la Suprema Corte deJusticia, que funcionando en Pleno decidirá cuál tesis debeprevalecer.

La resolución que pronuncien las Salas o el Pleno de la Suprema Corte enlos casos a que se refieren los dos párrafos anteriores, sólotendrá el efecto de fijar la jurisprudencia y no afectará lassituaciones jurídicas concretas derivadas de las sentencias dictadas enlos juicios en que hubiese ocurrido la contradicción;

XIV.Salvo lo dispuesto en el párrafo final de la fracción II deeste artículo, se decretará el sobreseimiento del amparo o lacaducidad de la instancia por inactividad del quejoso o del recurrente,respectivamente, cuando el acto reclamado sea del orden civil o administrativo,en los casos y términos que señale la ley reglamentaria. Lacaducidad de la instancia dejará firme la sentencia recurrida;

XV.El Procurador General de la República o el agente del MinisterioPúblico Federal que al efecto designare será parte en todos losjuicios de amparo; pero podrán abstenerse de intervenir en dichosjuicios cuando el caso de que se trate carezca, a su juicio, de interéspúblico;

XVI.Si concedido el amparo la autoridad responsable insiste en larepetición del acto reclamado o tratare de eludir la sentencia de laautoridad federal, será inmediatamente separada de su cargo y consignadaante el juez de Distrito que corresponda;

XVII.La autoridad responsable será consignada a la autoridadcorrespondiente cuando no suspenda el acto reclamado debiendo hacerlo, y cuandoadmita fianza que resulte ilusoria o insuficiente, siendo, en estos dosúltimos casos, solidaria la responsabilidad civil de la autoridad con elque ofreciere la fianza y el que la prestare; y

XVIII.Los alcaides y carceleros que no reciban copia autorizada del auto deformal prisión de un detenido, dentro de las setenta y dos horas queseñala el artículo 19, contadas desde que aquélesté a disposición de su juez, deberán llamar laatención de éste sobre dicho particular en el acto mismo deconcluir el término, y si no reciben la constancia mencionada, dentro delas tres horas siguientes lo podrán en libertad.

Los infractores del artículo citado y de esta disposiciónserán consignados inmediatamente a la autoridad competente.

También será consignado a la autoridad o agente de ella, el querealizada una aprehensión, no pusiere al detenido a disposiciónde su juez, dentro de las veinticuatro horas siguientes.

Si la detención se verificare fuera del lugar en que reside el juez, altérmino mencionado se agregará el suficiente para recorrer ladistancia que hubiere entre dicho lugar y en el que se efectuó ladetención.

TITULO CUARTO: DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

ARTICULO 108 - Para los efectos de las responsabilidades a que aludeeste título se reputarán como servidores públicos a losrepresentantes de elección popular, a los miembros de los poderesJudicial Federal y Judicial del Distrito Federal, a los funcionarios yempleados y, en general, a toda persona que desempeñe un empleo, cargo ocomisión de cualquier naturaleza en la administraciónpública federal o en el Distrito Federal, quienes seránresponsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeñode sus respectivas funciones.

El Presidente de la República, durante el tiempo de su encargo,sólo podrá ser acusado por traición a la patria y delitosgraves del orden común.

Los gobernadores de los Estados, los diputados a las legislaturas locales y losmagistrados de los Tribunales Superiores de Justicia locales, seránresponsables por violaciones a esta Constitución y a las leyesfederales, así como por el manejo indebido de fondos y recursosfederales.

Las Constituciones de los Estados de la República precisarán, enlos mismos términos del primer párrafo de este artículo ypara los efectos de sus responsabilidades, el carácter de servidorespúblicos de quienes desempeñen empleo, cargo o comisión enlos Estados y en los Municipios.

ARTICULO 109 - El Congreso de la Unión y las legislaturas de losEstados, dentro de los ámbitos de sus respectivas competencias,expedirán las leyes de responsabilidades de los servidorespúblicos y las demás normas conducentes a sancionar a quienes,teniendo este carácter, incurran en responsabilidad, de conformidad conlas siguientes prevenciones:

I.Se impondrán, mediante juicio político, las sancionesindicadas en el artículo 110 a los servidores públicosseñalados en el mismo precepto, cuando en el ejercicio de sus funcionesincurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los interesespúblicos fundamentales o de su buen despacho.

No procede el juicio político por la mera expresión de ideas;

II.La comisión de delitos por parte de cualquier servidorpúblico será perseguida y sancionada en los términos de lalegislación penal; y

III.Se aplicarán sanciones administrativas a los servidorespúblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez,lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempeñode sus empleos, cargos o comisiones.

Los procedimientos para la aplicación de las sanciones mencionadas sedesarrollarán autónomamente. No podrán imponerse dosveces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza.

Las leyes determinarán los casos y las circunstancias en los que se debasancionar penalmente por causa de enriquecimiento ilícito a losservidores públicos que durante el tiempo de su encargo, o por motivosdel mismo, por sí o por interpósita persona, aumentesustancialmente su patrimonio, adquieran bienes o se conduzcan comodueños sobre ellos, cuya procedencia lícita no pudiesenjustificar. Las leyes penales sancionarán con el decomiso y con laprivación de la propiedad de dichos bienes, además de las otraspenas que correspondan.

Cualquier ciudadano, bajo su más estricta responsabilidad y mediante lapresentación de elementos de prueba, podrá formular denuncia antela Cámara de Diputados del Congreso de la Unión respecto de lasconductas a las que se refiere el presente artículo.

ARTICULO 110 - Podrán ser sujetos de juicio político lossenadores y diputados al Congreso de la Unión, los ministros de laSuprema Corte de Justicia de la Nación, los Secretarios de Despacho, losJefes de Departamento Administrativo, los representantes a la asamblea deldistrito Federal, el titular del órgano u órganos de gobierno delDistrito Federal, el Procurador General de la República, el ProcuradorGeneral de Justicia del distrito Federal, los magistrados de Circuito y Juecesde distrito, los magistrados y jueces de fuero común del DistritoFederal, los directores generales o sus equivalentes de los organismosdescentralizados, empresas de participación estatal mayoritaria,sociedades y asociaciones asimiladas a éstas y fideicomisospúblicos.

Los gobernadores de los Estados, diputados locales y magistrados de losTribunales Superiores de Justicia locales, sólo podrán sersujetos de juicio político en los términos de este títulopor violaciones graves a esta Constitución y a las leyes federales quede ella emanen, así como por el manejo indebido de fondos y recursosfederales pero en este caso la resolución será únicamentedeclarativa y se comunicará a las legislaturas locales para que enejercicio de sus atribuciones procedan como corresponda.

Las sanciones consistirán en la destitución del servidorpúblico y en su inhabilitación para desempeñar funciones,empleos, cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el serviciopúblico.

Para la aplicación de las sanciones a que se refiere este precepto, laCámara de Diputados procederá a la acusación respectivaante la Cámara de Senadores, previa declaración de lamayoría absoluta del número de los miembros presente ensesión de aquella Cámara, después de haber substanciado elprocedimiento respectivo y con audiencia del inculpado.

Conociendo de la acusación la Cámara de Senadores, erigida enjurado de sentencia, aplicará la sanción correspondiente medianteresolución de las dos terceras partes de los miembros presentes ensesión, una vez practicadas las diligencias correspondientes y conaudiencia del acusado.

Las declaraciones y resoluciones de las Cámaras de Diputados y Senadoresson inatacables.

ARTICULO 111 - Para proceder penalmente contra los diputados y senadoresal Congreso de la Unión, los ministros de la Suprema Corte de Justiciade la Nación, los Secretarios de Despacho, los Jefes de DepartamentoAdministrativo, los representantes a la asamblea del Distrito Federal, eltitular del órgano de gobierno del Distrito Federal, el ProcuradorGeneral de la República y el Procurador General de Justicia del DistritoFederal, por la comisión de delitos durante el tiempo de su encargo, laCámara de Diputados declarará por mayoría absoluta de susmiembros presentes en sesión, si ha o no lugar a proceder contra elinculpado.

Si la resolución de la Cámara fuese negativa se suspenderátodo procedimiento ulterior, pero ello no será obstáculo para quela imputación por la comisión del delito continúe su cursocuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo, pues la misma noprejuzga los fundamentos de la imputación.

Si la Cámara declara que ha lugar a proceder, el sujeto quedará adisposición de las autoridades competentes para que actúen conarreglo a la ley.

Por lo que toca al Presidente de la República, sólo habrálugar a acusarlo ante la Cámara de Senadores en los términos delartículo 110. En este supuesto, la Cámara de Senadoresresolverá con base en la legislación penal aplicable.

Para poder proceder penalmente por delitos federales contra los gobernadores delos Estados, diputados locales y magistrados de los Tribunales Superiores deJusticia de los Estados, se seguirá el mismo procedimiento establecidoen este artículo, pero en este supuesto, la declaración deprocedencia será para el efecto de que se comunique a las legislaturaslocales, para que en ejercicio de sus atribuciones procedan como corresponda.

Las declaraciones y resoluciones de las Cámaras de diputados y Senadoresson inatacables.

En efecto de la declaración de que ha lugar a proceder contra elinculpado será separarlo de su encargo en tanto éste sujeto aproceso penal. Si éste culmina en sentencia absolutoria el inculpadopodrá reasumir su función. Si la sentencia fuese condenatoria yse trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo, no seconcederá al reo la gracia del indulto.

En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidorpúblico no se requerirá declaración de procedencia.

Las sanciones penales se aplicarán de acuerdo con lo dispuesto en lalegislación penal, y tratándose de delitos por cuyacomisión el autor obtenga un beneficio económico o causedaños o perjuicios patrimoniales, deberán graduarse de acuerdocon el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los daños yperjuicios causados por su conducta ilícita.

Las sanciones económicas no podrán exceder de tres tantos de losbeneficios obtenidos o de los daños o perjuicios causados.

ARTICULO 112 - No se requerirá declaración de procedenciade la Cámara de Diputados cuando alguno de los servidorespúblicos a que se hace referencia en el párrafo primero delartículo 111 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentreseparado de su encargo.

Si el servidor público ha vuelto a desempeñar sus funcionespropias o ha sido nombrado o electo para desempeñar otro cargo distinto,pero de los enumerados por el artículo 111, se procederá deacuerdo con lo dispuesto en dicho precepto.

ARTICULO 113 - Las leyes sobre responsabilidades administrativas de losservidores públicos, determinarán sus obligaciones a fin desalvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, y eficiencia en eldesempeño de sus funciones, empleos, cargos y comisiones; las sancionesaplicables por los actos u omisiones en que incurran, así como losprocedimientos y las autoridades para aplicarlas. Dichas sanciones,además de las que señalen las leyes, consistirán ensuspensión, destitución e inhabilitación, así comoen sanciones económicas, y deberán establecerse de acuerdo conlos beneficios económicos obtenidos por el responsable y con losdaños y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones aque se refiere la fracción III del artículo 109, pero que nopodrán exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de losdaños y perjuicios causados.

ARTICULO 114 - El procedimiento de juicio político sólopodrá iniciarse durante el período en que el servidorpúblico desempeñe su cargo y dentro de un añodespués. Las sanciones correspondientes se aplicarán en unperíodo no mayor de un año a partir de iniciado elprocedimiento.

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo porcualquier servidor público, será exigible de acuerdo con losplazos de prescripción consignados en la ley penal, que nuncaserán inferiores a tres años. Los plazos de prescripciónse interrumpen en tanto el servidor público desempeña alguno delos encargos a que hace referencia el artículo 111.

La ley señalará los casos de prescripción de laresponsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuenciade los actos y omisiones a que hace referencia la fracción III delartículo 109. Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazosde prescripción no serán inferiores a tres años.

TITULO QUINTO: DE LOS ESTADOS DE LA FEDERACION

ARTICULO 115 - Los Estados adoptarán, para su régimeninterior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendocomo base de su división territorial y de su organizaciónpolítica y administrativa el municipio libre, conforme a las basessiguientes:

I.Cada Municipio será administrado por un ayuntamiento deelección popular directa y no habrá ninguna autoridad intermediaentre éste y el gobierno del Estado.

Los presidentes municipales, regidores y síndicos de los ayuntamientos,electos popularmente por elección directa, no podrán serreelectos para el período inmediato. Las personas que porelección indirecta, o por nombramiento o designación de algunaautoridad desempeñen las funciones propias de esos cargos, cualquieraque sea la denominación que se les dé, no podrán serelectas para el período inmediato. Todos los funcionarios antesmencionados, cuando tengan el carácter de propietarios, no podránser electos para el período inmediato con el carácter desuplentes, pero los que tengan el carácter de suplentes sípodrán ser electos para el período inmediato como propietarios amenos que hayan estado en ejercicio.

Las legislaturas locales, por acuerdo de las dos terceras partes de susintegrantes, podrán suspender ayuntamientos, declarar que éstoshan desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros, poralguna de las causas graves que la ley local prevenga, siempre y cuando susmiembros hayan tenido oportunidad suficiente para rendir las pruebas, y hacerlos alegatos que a su juicio convengan.

En caso de declararse desaparecido un ayuntamiento o por renuncia o faltaabsoluta de la mayoría de sus miembros, si conforme a la ley noprocediere que entraren en funciones los suplentes ni que se celebraren nuevaselecciones, las legislaturas designarán entre los vecinos a los consejosmunicipales que concluirán los períodos respectivos.

Si alguno de los miembros dejare de desempeñar su cargo, serásustituido por su suplente, o se procederá según lo disponga laley.

II.Los municipios estarán investidos de personalidad jurídica ymanejarán su patrimonio conforme a la ley.

Los ayuntamientos poseerán facultades para expedir de acuerdo con lasbases normativas que deberán establecer las legislaturas de los Estados,los bandos de policía y buen gobierno y los reglamentos, circulares ydisposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivasjurisdicciones.

III.Los municipios, con el concurso de los Estados cuando así fuerenecesario y lo determinen las leyes, tendrán a su cargo los siguientesservicios públicos:

a)Agua potable y alcantarillado;

b)Alumbrado público;

c)Limpia;

d)Mercados y centrales de abasto;

e)Panteones;

f)Rastro;

g)Calles, parques y jardines;

h)Seguridad pública y tránsito; e

i)Los demás que las legislaturas locales determinen según lascondiciones territoriales y socio-económicas de los municipios,así como su capacidad administrativa y financiera.

Los municipios de un mismo Estado, previo acuerdo entre sus ayuntamientos y consujeción a la ley, podrán coordinarse y asociarse para lamás eficaz prestación de los servicios públicos que lescorresponda.

IV.Los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual seformará de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan,así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturasestablezcan a su favor, y en todo caso:

a)Percibirán las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, queestablezcan los Estado sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento,división, consolidación, traslación y mejora asícomo las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles.

Los municipios podrán celebrar convenios con el Estado para queéste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con laadministración de esas contribuciones.

b)Las participaciones federales, que serán cubiertas por laFederación a los municipios con arreglo a las bases, montos y plazos queanualmente se determinen por las legislaturas de los Estados.

c)Los ingresos derivados de la prestación de servicios públicosa su cargo.

La leyes federales no limitarán la facultad de los Estados paraestablecer las contribuciones a que se refieren los incisos a) y c), niconcederán exenciones en relación con las mismas. Las leyeslocales no establecerán exenciones o subsidios respecto de lasmencionadas contribuciones, en favor de personas físicas o morales, nide instituciones oficiales o privadas. Sólo los bienes del dominiopúblico de la Federación, de los Estados o de los Municipiosestarán exentos de dichas contribuciones.

Las legislaturas de los Estados aprobarán las leyes de ingresos de losayuntamientos y revisarán sus cuentas públicas. Los presupuestosde egresos serán aprobados por los ayuntamientos con base en susingresos disponibles.

V.Los municipios, en los términos de las leyes federales y estatalesrelativas, estarán facultados para formular, aprobar y administrar lazonificación y planes de desarrollo urbano municipal; participar en lacreación y administración de sus reservas territoriales;controlar y vigilar la utilización del suelo en sus jurisdiccionesterritoriales; intervenir en la regularización de la tenencia de latierra urbana; otorgar licencias y permisos para construcciones, y participaren la creación y administración de zonas de reservasecológicas. Para tal efecto y de conformidad a los finesseñalados en el párrafo tercero del artículo 27 de estaConstitución, expedirán los reglamentos y disposicionesadministrativas que fueren necesarios.

VI.Cuando dos o más centros urbanos situados en territoriosmunicipales de dos o más entidades federativas formen o tiendan a formaruna continuidad demográfica, la Federación, las entidadesfederativas y los Municipios respectivos, en el ámbito de suscompetencias, planearán y regularán de manera conjunta ycoordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la ley federal de lamateria.

VII.El Ejecutivo Federal y los gobernadores de los Estados tendrán elmando de la fuerza pública en los municipios donde residieren habitual otransitoriamente.

VIII.Las leyes de los Estados introducirán el principio de larepresentación proporcional en la elección de los ayuntamientosde todos los municipios.

Las relaciones de trabajo entre los municipios y sus trabajadores, seregirán por las leyes que expidan las legislaturas de los Estados conbase en los dispuesto en el artículo 123 de esta Constitución, ysus disposiciones reglamentarias.

IX.(Derogada)

X.(Derogada)

ARTICULO 116 - El poder público de los Estados se dividirápara su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y no podránreunirse dos o más de estos poderes en una sola persona ocorporación, ni depositarse el Legislativo en un solo individuo.

Los poderes de los Estados se organizarán conforme a laConstitución de cada uno de ellos, con sujeción a las siguientesnormas:

I.Los gobernadores de los Estados no podrán durar en su encargomás de seis años.

La elección de los gobernadores de los Estados y de las legislaturaslocales será directa y en los términos que dispongan las leyeselectorales respectivas.

Los gobernadores de los Estados, cuyo origen sea la elección popular,ordinaria o extraordinaria, en ningún caso y por ningún motivopodrán volver a ocupar ese cargo, ni aun con el carácter deinterinos, provisionales, sustitutos o encargados del despacho.

Nunca podrán ser electos para el período inmediato:

a)El gobernador sustituto constitucional, o el designado para concluir elperíodo en caso de falta absoluta del constitucional, aun cuando tengadistinta denominación;

b)El gobernador interino, el provisional o el ciudadano que, bajo cualquieradenominación, supla las faltas temporales del gobernador, siempre quedesempeñe el cargo los dos últimos años delperíodo.

Sólo podrá ser gobernador constitucional de un Estado unciudadano mexicano por nacimiento y nativo de él, o con residenciaefectiva no menor de cinco años inmediatamente anteriores al díade la elección.

II.El número de representantes en las legislaturas de los Estadosserá proporcional al de habitantes de cada uno; pero, en todo caso, nopodrá ser menor de siete diputados en los Estados cuya poblaciónno llegue a 400 mil habitantes; de nueve, en aquellos cuya poblaciónexcede este número y no llegue a 800 mil habitantes, y de once en losEstados cuya población sea superior a esta última cifra.

Los diputados a las legislaturas de los Estados no podrán ser reelectospara el período inmediato. Los diputados suplentes podrán serelectos para el período inmediato con el carácter depropietarios, siempre que no hubieren estado en ejercicio, pero los diputadospropietarios no podrán ser electos para el período inmediato conel carácter de suplentes.

En la legislación electoral respectiva se introducirá el sistemade diputados de minoría en la elección de las legislaturaslocales.

III.El Poder Judicial de los Estados se ejercerá por los tribunales queestablezcan las Constituciones respectivas.

La independencia de los magistrados y jueces en el ejercicio de sus funcionesdeberá estar garantizada por las Constituciones y las leyesorgánicas de los Estados, las cuales establecerán las condicionespara el ingreso, formación y permanencia de quienes sirvan a los PoderesJudiciales de los Estados.

Los magistrados integrantes de los Poderes Judiciales locales deberánreunir los requisitos por el artículo 95 de esta Constitución.

Los nombramientos de los magistrados y jueces integrantes de los PoderesJudiciales locales serán hechos preferentemente entre aquellas personasque hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en laadministración de justicia o que lo merezcan por su honorabilidad,competencia y antecedentes en otras ramas de la profesiónjurídica.

Los jueces de primera instancia y los que con cualquiera otradenominación se creen en los Estados, serán nombrados por elTribunal Superior o por el Supremo Tribunal de Justicia de cada Estado.

Los magistrados durarán en el ejercicio de su encargo el tiempo queseñalen las Constituciones locales, podrán ser reelectos, y si lofueren, sólo podrán ser privados de sus puestos en lostérminos que determinen las Constituciones y las leyes deresponsabilidades de los servidores públicos de los Estados.

Los magistrados y los jueces percibirán una remuneración adecuadae irrenunciable, la cual no podrá ser disminuida durante su encargo.

IV.Las Constituciones y leyes de los Estados podrán instituirtribunales de lo contencioso-administrativo dotados de plena autonomíapara dictar sus fallos, que tengan a su cargo dirimir las controversias que sesusciten entre la administración pública estatal y losparticulares, estableciendo las normas para su organización, sufuncionamiento, el procedimiento y los recursos contra sus resoluciones.

V.Las relaciones de trabajo entre los Estados y sus trabajadores, seregirán por las leyes que expidan las legislaturas de los Estados conbase en lo dispuesto por el artículo 123 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos y sus disposicionesreglamentarias.

VI.La Federación y los Estados, en los términos de ley,podrán covenir la asunción por parte de éstos delejercicio de sus funciones, la ejecución y operación de obras yla prestación de servicios públicos, cuando el desarrolloeconómico y social lo haga necesario.

Los Estados estarán facultados para celebrar esos convenios con susMunicipios, a efecto de que éstos asuman la prestación de losservios o la atención de las funciones a las que se refiere elpárrafo anterior.

ARTICULO 117 - Los Estados no pueden, en ningún caso:

I.Celebrar alianza, tratado, o coalición con otro Estado ni con laspotencias extranjeras;

II.(Derogada)

III.Acuñar moneda, emitir papel moneda, estampillas ni papelsellado;

IV.Gravar el tránsito de personas o cosas que atraviesen suterritorio;

V.Prohibir ni gravar, directa ni indirectamente, la entrada a su territorio,ni la salida de él, a ninguna mercancía nacional o extranjera;

VI.Gravar la circulación, ni el consumo de efectos nacionales oextranjeros, con impuestos o derechos cuya exacción se efectúepor aduanas locales, requiera inspección o registro de bultos o exijadocumentación que acompañe la mercancía;

VII.Expedir ni mantener en vigor leyes o disposiciones fiscales que importendiferencias de impuestos o requisitos por razón de la procedencia demercancías nacionales o extranjeras, ya sea que estas diferencias seestablezcan respecto de la producción similar de la localidad, o yaentre producciones semejantes de distinta procedencia;

VIII.Contraer directa o indirectamente obligaciones o empréstitos congobiernos de otras naciones, con sociedades o particulares extranjeros, ocuando deban pagarse en moneda extranjera o fuera del territorio nacional.

Los Estados y los Municipios no podrán contraer obligaciones oempréstitos sino cuando se destinen a inversiones públicasproductivas, inclusive los que contraigan organismos descentralizados yempresas públicas, conforme a las bases que establezcan las legislaturasen una ley y por los conceptos y hasta por los montos de las mismas fijenanualmente en los respectivos presupuestos. Los ejecutivos informaránde su ejercicio al rendir la cuenta pública;

IX.Gravar la producción, el acopio o la venta del tabaco en rama, enforma distinta o con cuotas mayores de las que el Congreso de la Uniónautorice.

El Congreso de la Unión y las legislaturas de los Estadosdictarán, desde luego, leyes encaminadas a combatir el alcoholismo.

ARTICULO 118 - Tampoco pueden, sin consentimiento del Congreso de laUnión:

I.Establecer derechos de tonelaje, ni otro alguno de puertos, ni imponercontribuciones o derechos sobre importaciones o exportaciones;

II.Tener, en ningún tiempo, tropa permanente, ni buques de guerra;y

III.Hacer la guerra por sí alguna potencia extranjera,exceptuándose los casos de invasión y de peligro tan inminenteque no admita demora. En estos casos darán cuenta inmediata alPresidente de la República.

ARTICULO 119 - Cada Estado tiene obligación de entregar, sindemora, los criminales de otro Estado o del extranjero a las autoridades quelos reclamen.

En estos casos, el auto del juez que mande cumplir la requisitoria deextradición será bastante para motivar la detención por unmes, si se tratare de extradición entre los Estados, y por dos mesescuando fuere internacional.

ARTICULO 120 - Los gobernadores de los Estados están obligados apublicar y hacer cumplir las leyes federales.

ARTICULO 121 - En cada Estado de la Federación se daráentera fe y crédito a los actos públicos, registros yprocedimientos judiciales de todos los otros. El Congreso de la Unión,por medio de leyes generales, prescribirá la manera de probar dichosactos, registros y procedimientos, y el efecto de ellos, sujetándose alas bases siguientes:

I.Las leyes de un Estado sólo tendrán efecto en su propioterritorio y, por consiguiente, no podrán ser obligatorias fuera deél;

II.Los bienes muebles e inmuebles se regirán por la ley del lugar desu ubicación;

III.Las sentencias pronunciadas por los tribunales de un Estado sobrederechos reales o bienes inmuebles ubicados en otro Estado, sólotendrán fuerza ejecutoria en éste cuando así lo dispongansus propias leyes.

Las sentencias sobre derechos personales sólo serán ejecutadas enotro Estado cuando la persona condenada se haya sometido expresamente, o porrazón de domicilio, a la justicia que las pronunció y siempre quehaya sido citada personalmente para ocurrir al juicio;

IV.Los actos del estado civil ajustados a las leyes de un Estadotendrán validez en los otros; y

V.Los títulos profesionales expedidos por las autoridades de unEstado, con sujeción a sus leyes serán respetados en los otros.

ARTICULO 122 - Los Poderes de la Unión tienen el deber deproteger a los Estados contra toda invasión o violencia exterior. Encada caso de sublevación o trastorno interior les prestarán igualprotección, siempre que sean excitados por la legislatura del Estado, opor su Ejecutivo, si aquélla no estuviere reunida.

TITULO SEXTO: DEL TRABAJO Y DE PREVISION SOCIAL

ARTICULO 123 - Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmenteútil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y laorganización social para el trabajo, conforme a la ley.

El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes,deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán:

A.Entre los obreros, jornaleros, empleados, domésticos, artesanos, y deuna manera general, todo contrato de trabajo:

I.La duración de la jornada máxima será de ocho horas;

II.La jornada máxima de trabajo nocturno será de siete horas.Quedan prohibidas: las labores insalubres o peligrosas, el trabajo nocturnoindustrial y todo otro trabajo después de las diez de la noche, de losmenores de dieciseis años;

III.Queda prohibida la utilización del trabajo de los menores decatorce años. Los mayores de esta edad y menores de dieciseis,tendrán como jornada máxima la de seis horas;

IV.Por cada seis días de trabajo deberá disfrutar el operariode un día de descanso, cuando menos;

V.Las mujeres durante el embarazo no realizarán trabajos que exijan unesfuerzo considerable y signifiquen un peligro para su salud en relacióncon la gestación; gozarán forzosamente de un descanso de seissemanas anteriores a la fecha fijada aproximadamente para el parto y seissemanas posteriores al mismo, debiendo percibir su salario íntegro yconservar su empleo y los derechos que hubieren adquirido por larelación de trabajo. En el período de lactancia, tendrándos descansos extraordinarios por día, de media hora cada uno, paraalimentar a sus hijos;

VI.Los salarios mínimos que deberán disfrutar los trabajadoresserán generales o profesionales. Los primeros regirán en lasáreas geográficas que se determinen; los segundos seaplicarán en ramas determinadas de la actividad económica o enprofesiones, oficios o trabajos especiales.

Los salarios mínimos deberán se suficientes para satisfacer lasnecesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social ycultural, y para proveer a la educación obligatoria de los hijos. Lossalarios mínimos profesionales se fijarán considerando,además, las condiciones de las distintas actividadeseconómicas.

Los salarios mínimos se fijarán por una comisión nacionalintegrada por representantes de los trabajadores, de los patrones y delgobierno, la que podrá auxiliarse de las comisiones especiales decarácter consultivo que considere indispensables para el mejordesempeño de sus funciones;

VII.Para trabajo igual debe corresponder salario igual, sin tener en cuentasexo ni nacionalidad;

VIII.El salario mínimo quedará exceptuado de embargo,compensación o descuento;

IX.Los trabajadores tendrán derecho a una participación en lasutilidades de las empresas, regulada de conformidad con las siguientesnormas:

a)Una comisión nacional, integrada con representantes de lostrabajadores, de los patronos y del gobierno, fijará el porcentaje deutilidades que deba repetirse entre los trabajadores;

b)La comisión nacional practicará las investigaciones yrealizará los estudios necesarios y apropiados para conocer lascondiciones generales de la economía nacional. Tomará asimismoen consideración la necesidad de fomentar el desarrollo industrial delpaís, el interés razonable que debe percibir el capital y lanecesaria reinversión de capitales;

c)La misma comisión podrá revisar el porcentaje fijado cuandoexistan nuevos estudios e investigaciones que lo justifiquen;

d)La ley podrá exceptuar de la obligación de repartirutilidades a las empresas de nueva creación durante un númerodeterminado y limitado de años, a los trabajos de exploración y aotras actividades cuando lo justifique su naturaleza y condicionesparticulares;

e)Para determinar el monto de las utilidades de cada empresa se tomarácomo base la renta gravable de conformidad con las disposiciones de la Ley delImpuesto sobre la Renta. Los trabajadores podrán formular ante laoficina correspondiente de la Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico las objeciones que juzguen convenientes, ajustándose alprocedimiento que determine la ley;

f)El derecho de los trabajadores a participar en las utilidades no implica lafacultad de intervenir en la dirección o administración de lasempresas;

X.El salario deberá pagarse precisamente en moneda de curso legal, nosiendo permitido hacerlo efectivo con mercancías, ni con vales, fichas ocualquier otro signo representativo con que se pretenda sustituir la moneda;

XI.Cuando por circunstancias extraordinarias, deban aumentarse las horas dejornada, se abonará como salario por el tiempo excedente un 100%más de los fijado para las horas normales. En ningún caso eltrabajo extraordinario podrá exceder de tres horas diarias no de tresveces consecutivas. Los menores de dieciseis años no seránadmitidos en esta clase de trabajos;

XII.Toda empresa agrícola, industrial, minera o de cualquier otraclase de trabajo, estará obligada, según lo determinen las leyesreglamentarias a proporcionar a los trabajadores habitaciones cómodas ehigiénicas. Esta obligación se cumplirá mediante lasaportaciones que las empresas hagan a un fondo nacional de la vivienda a fin deconstituir depósitos en favor de sus trabajadores y establecer unsistema de financiamiento que permita otorgar a éstos créditobarato y suficiente para que adquieran en propiedad tales habitaciones.

Se considera de utilidad social la expedición de una ley para lacreación de un organismo integrado por representantes del GobiernoFederal, de los trabajadores y de los patrones, que administre los recursos delfondo nacional de la vivienda. Dicha ley regulará las formas yprocedimientos conforme a los cuales los trabajadores podrán adquirir enpropiedad las habitaciones antes mencionadas.

Las negociaciones a que se refiere el párrafo primero de estafracción, situadas fuera de las poblaciones, están obligadas aestablecer escuelas, enfermerías y demás servicios necesarios ala comunidad.

Además, en esos mismos centros de trabajo, cuando su poblaciónexceda de doscientos habitantes, deberá reservarse un espacio deterreno, que no será menor de cinco mil metros cuadrados, para elestablecimiento de mercados públicos, instalación de edificiosdestinados a los servicios municipales y centros recreativos.

Queda prohibido en todo centro de trabajo el establecimiento de expendios debebidas embriagantes y de casas de juego de azar;

XIII.Las empresas, cualquiera que sea su actividad, estarán obligadas aproporcionar a sus trabajadores, capacitación o adiestramiento para eltrabajo. La ley reglamentaria determinará los sistemas, métodosy procedimientos conforme a los cuales los patrones deberán cumplir condicha obligación;

XIV.Los empresarios serán responsables de los accidentes del trabajo yde las enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridas con motivo o enejercicio de la profesión o trabajo que ejecuten; por lo tanto, lospatronos deberán pagar la indemnización correspondiente,según que haya traído como consecuencia la muerte o simplementeincapacidad temporal o permanente para trabajar, de acuerdo con lo que lasleyes determinen.

Esta responsabilidad subsistirá aun en el caso de que el patronocontrate el trabajo por un intermediario;

XV.El patrón estará obligado a observar, de acuerdo con lanaturaleza de su negociación, los preceptos legales sobre higiene yseguridad en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidasadecuadas para prevenir accidentes en el uso de las máquinas,instrumentos y materiales de trabajo, así como a organizar de tal maneraéste, que resulte la mayor garantía para la salud y la vida delos trabajadores, y del producto de la concepción, cuando se trate demujeres embarazadas. Las leyes contendrán, al efecto, las sancionesprocedentes en cada caso;

XVI.Tanto los obreros como los empresarios tendrán derecho paracoligarse en defensa de sus respectivos intereses, formando sindicatos,asociaciones profesionales, etcétera;

XVII.Las leyes reconocerán como un derecho de los obreros y de lospatronos las huelgas y los paros;

XVIII.Las huelgas serán lícitas cuando tengan por objetoconseguir el equilibrio entre los diversos factores de la producción,armonizando los derechos del trabajo con los del capital. En los serviciospúblicos será obligatorio para los trabajadores dar aviso, condiez días de anticipación, a la Junta de Conciliación yArbitraje de la fecha señalada para la suspensión del trabajo.Las huelgas serán consideradas como ilícitas únicamentecuando la mayoría de los huelguistas ejerciere actos violentos contralas personales o las propiedades o, en caso de guerra, cuando aquéllospertenezcan a los establecimientos y servicios que dependen del gobierno;

XIX.Los paros serán lícitos únicamente cuando el excesode producción haga necesario suspender el trabajo para mantener losprecios en un límite costeable, previa aprobación de la Junta deConciliación y Arbitraje;

XX.Las diferencias o los conflictos entre el capital y el trabajo sesujetarán a la decisión de una Junta de Conciliación yArbitraje, formada por igual número de representantes de los obreros yde los patronos y uno del gobierno;

XXI.Si el patrono se negare a someter sus diferencias al arbitraje o aaceptar el laudo pronunciado por la Junta, se dará por terminado elcontrato de trabajo y quedará obligado a indemnizar al obrero con elimporte de tres meses de salario, además de la responsabilidad que leresulte del conflicto. Esta disposición no será aplicable en loscasos de las acciones consignadas en la fracción siguiente. Si lanegativa fuere de los trabajadores, se dará por terminado el contrato detrabajo;

XXII.El patrono que despida a un obrero sin causa justificada o por haberingresado a una asociación o sindicato, o por haber tomado parte en unahuelga lícita, estará obligado, a elección del trabajador,a cumplir el contrato o a indemnizarlo con el importe de tres meses de salario.La ley determinará los casos en que el patrono podrá ser eximidode la obligación de cumplir el contrato, mediante el pago de unaindemnización. Igualmente tendrá la obligación deindemnizar al trabajador con el importe de tres meses de salario, cuando seretire del servicio por falta de probidad del patrono o por recibir deél malos tratamientos, ya sea en su persona o en la de sucónyuge, padres, hijos o hermanos. El patrono no podrá eximirsede esta responsabilidad, cuando los malos tratamientos provengan dedependientes o familiares que obren con el consentimiento o tolerancia deél;

XXIII.Los créditos en favor de los trabajadores por salario o sueldodevengados en el último años, y por indemnizaciones,tendrán preferencia sobre cualesquiera otros en los casos de concurso ode quiebra;

XXIV.De las deudas contraídas por los trabajadores a favor de suspatronos, de sus asociados, familiares o dependientes, sólo seráresponsable el mismo trabajador, y en ningún caso y por ningúnmotivo se podrá exigir a los miembros de su familia, ni seránexigibles dichas deudas por la cantidad excedente del sueldo del trabajador enun mes;

XXV.El servicio para la colocación de los trabajadores serágratuito para éstos, ya se efectúe por oficinas municipales,bolsas de trabajo o por cualquiera otra institución oficial oparticular.

En la prestación de este servicio se tomará en cuenta la demandade trabajo y, en igualdad de condiciones, tendrán prioridad quienesrepresenten la única fuente de ingresos en su familia;

XXVI.Todo contrato de trabajo celebrado entre un mexicano y un empresarioextranjero deberá ser legalizado por la autoridad municipal competente yvisado por el cónsul de la nación adonde el trabajador tenga queir, en el concepto de que, además de las cláusulas ordinarias, seespecificará claramente que los gastos de la repatriación quedana cargo del empresario contratante;

XXVII.Serán condiciones nulas y no obligarán a los contratantes,aunque se expresen en el contrato:

a)Las que estipulen una jornada inhumana, por lo notoriamente excesiva, dadala índole del trabajo;

b)Las que fijen un salario que no sea remunerador a juicio de las Juntas deConciliación y Arbitraje;

c)Las que estipulen un plazo mayor de una semana para la percepción deljornal;

d)Las que señalen un lugar de recreo, fonda, café, taberna,cantina o tienda para efectuar el pago del salario, cuando no se trate deempleados en esos establecimientos;

e)Las que entrañen obligación directa o indirecta de adquirirlos artículos de consumo en tiendas o lugares determinados;

f)Las que permitan retener el salario en concepto de multa;

g)Las que constituyan renuncia hecha por el obrero de las indemnizaciones aque tenga derecho por accidente del trabajo y enfermedades profesionales,perjuicios ocasionados por el incumplimiento del contrato o pordespedírsele de la obra;

h)Todas las demás estipulaciones que impliquen renuncia de algúnderecho consagrado a favor del obrero en las leyes de protección yauxilio a los trabajadores;

XXVIII.Las leyes determinarán los bienes que constituyan el patrimoniode la familia, bienes que serán inalienables, no podrán sujetarsea gravámenes reales ni embargos y serán transmisibles atítulo de herencia con simplificación de las formalidades de losjuicios sucesorios;

XXIX.Es de utilidad pública la Ley del Seguro Social, y ellacomprenderá seguros de invalidez, de vejez, de vida, de cesacióninvoluntaria del trabajo, de enfermedades y accidentes, de servicio deguardería y cualquier otro encaminado a la protección y bienestarde los trabajadores, campesinos, no asalariados y otros sectores sociales y susfamiliares;

XXX.Asimismo, serán consideradas de utilidad social las sociedadescooperativas para la construcción de casas baratas e higiénicas,destinadas a ser adquiridas en propiedad por los trabajadores en plazosdeterminados; y

XXXI.La aplicación de las leyes del trabajo corresponde a lasautoridades de los Estados, en sus respectivas jurisdicciones, pero es de lacompetencia exclusiva de las autoridades federales en los asuntos relativosa:

a)Ramas industriales y servicios:

1.Textil;

2.Eléctrica;

3.Cinematográfica;

4.Hulera;

5.Azucarera;

6.Minera

7.Metalúrgica y siderúrgica, abarcando la explotación delos minerales básicos, el beneficio y la fundición de los mismos,así como la obtención de hierro metálico y acero a todassus formas y ligas y los productos laminados de los mismos;

8.De hidrocarburos;

9.Petroquímica;

10.Cementera;

11.Calera;

12.Automotriz, incluyendo autopartes mecánicas o eléctricas;

13.Química, incluyendo la química farmacéutica ymedicamentos;

14.De celulosa y papel;

15.De aceites y grasas vegetales;

16.Productora de alimentos, abarcando exclusivamente la fabricación delos que sean empacados, enlatados o envasados o que se destinen a ello;

17.Elaboradora de bebidas que sean envasadas o enlatadas o que se destinen aello;

18.Ferrocarrilera;

19.Madera básica, que comprende la producción de aserradero y lafabricación de triplay o aglutinados de madera;

20.Vidriera, exclusivamente por lo que toca a la fabricación de vidrioplano, liso o labrado, o de envases de vidrio;

21.Tabacalera, que comprende el beneficio o fabricación de productos detabaco; y

22.Servicios de banca y crédito;

b)Empresas:

1.Aquéllas que sean administradas en forma directa o descentralizadapor el Gobierno Federal;

2.Aquéllas que actúen en virtud de un contrato oconcesión federal y las industrias que les sean conexas; y

3.Aquéllas que ejecuten trabajos en zonas federales o que se encuentrenbajo jurisdicción federal, en las aguas territoriales o en lascomprendidas en la zona económica exclusiva de la Nación.

También será competencia exclusiva de las autoridades federales,la aplicación de las disposiciones de trabajo en los asuntos relativos aconflictos que afecten a dos o más entidades federativas, contratoscolectivos que hayan sido declarados obligatorios en más de una entidadfederativa; obligaciones patronales en materia educativa, en lostérminos de ley; y respecto a las obligaciones de los patrones enmateria de capacitación y adiestramiento de sus trabajadores, asícomo de seguridad e higiene en los centros de trabajo, para lo cual, lasautoridades federales contarán con el auxilio de las estatales, cuandose trate de ramas o actividades de jurisdicción local, en lostérminos de la ley reglamentaria correspondiente.

B.Entre los Poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal y sustrabajadores:

I.La jornada diaria máxima de trabajo diurna y nocturna será deocho y siete horas, respectivamente. Las que excedan seránextraordinarias y se pagarán con un ciento por ciento más de laremuneración fijada para el servicio ordinarios. En ningún casoel trabajo extraordinario podrá exceder de tres horas diarias ni de tresveces consecutivas;

II.Por cada seis días de trabajo disfrutará el trabajador de undía de descanso, cuando menos, con goce de salario íntegro;

III.Los trabajadores gozarán de vacaciones, que nunca seránmenores de veinte días al año;

IV.Los salarios serán fijados en los presupuesto respectivos, sin quesu cuantía pueda ser disminuida durante la vigencia de éstos.

En ningún caso los salarios podrán ser inferiores almínimo para los trabajadores en general en el Distrito Federal y en lasentidades de la República;

V.A trabajo igual corresponderá salario igual, sin tener en cuanta elsexo;

VI.Sólo podrán hacerse retenciones, descuentos, deducciones oembargos al salario, en los casos previstos en las leyes;

VII.La designación del personal se hará mediante sistemas quepermitan apreciar los conocimientos y aptitudes de los aspirantes. El estadoorganizará escuelas de administración pública;

VIII.Los trabajadores gozarán de derechos de escalafón a fin deque los ascensos se otorguen en función de los conocimientos, aptitudesy antigüedad. En igualdad de condiciones, tendrá prioridad quienrepresente la única fuente de ingreso en su familia;

IX.Los trabajadores sólo podrán ser suspendidos o cesados porcausa justificada, en los términos que fije la ley.

En caso de separación injustificada tendrán derecho a optar porla reinstalación en su trabajo o por la indemnizacióncorrespondiente, previo el procedimiento legal. En los casos desupresión de plazas, los trabajadores afectados tendrán derecho aque se les otorgue otra equivalente a la suprimida o a la indemnizaciónde ley;

X.Los trabajadores tendrán el derecho de asociarse para la defensa desus intereses comunes. Podrán, asimismo, hacer uso del derecho dehuelga, previo el cumplimiento de os requisitos que determine la ley, respectode una o varias dependencias de los Poderes Públicos, cuando se violende manera general y sistemática los derechos que este artículoles consagra;

XI.La seguridad social se organizará conforme a las siguientes basesmínimas:

a)Cubrirá los accidentes y enfermedades profesionales; las enfermedadesno profesionales y maternidad; y la jubilación, la invalidez, vejez ymuerte;

b)En caso de accidente o enfermedad, se conservará el derecho altrabajo por el tiempo que determine la ley;

c)Las mujeres durante el embarazo no realizarán trabajos que exijan unesfuerzo considerable y signifiquen un peligro para su salud en relacióncon la gestación; gozarán forzosamente de un mes de descansoantes de la fecha fijada aproximadamente para el parto y de otros dosdespués del mismo, debiendo percibir su salario íntegro yconservar su empleo y los derechos que hubieren adquirido por larelación de trabajo. En el período de lactancia tendrándos descansos extraordinarios por días, de media hora cada uno, paraalimentar a sus hijos. Además, disfrutarán de asistenciamédica y obstétrica, de medicinas, de ayudas para la lactancia ydel servicio de guarderías infantiles;

d)Los familiares de los trabajadores tendrán derecho a asistenciamédica y medicinas, en los casos y en la proporción que determinela ley;

e)Se establecerán centros para vacaciones y para recuperación,así como tiendas económicas para beneficio de los trabajadores ysus familiares;

f)Se proporcionarán a los trabajadores habitaciones baratas, enarrendamiento o venta, conforme a los programas previamente aprobados.Además, el Estado mediante las aportaciones que haga, estableceráun fondo nacional de la vivienda a fin de constituir depósitos en favorde dichos trabajadores y establecer un sistema de financiamiento que permitaotorgar a éstos crédito barato y suficiente para que adquieran enpropiedad habitaciones cómodas e higiénicas, o bien paraconstruirlas, repararlas, mejorarlas o pagar pasivos adquiridos por estosconceptos.

Las aportaciones que se hagan a dicho fondo serán enteradas al organismoencargado de la seguridad social regulándose en su ley y en las quecorresponda, la forma y el procedimiento conforme a los cuales seadministrará el citado fondo y se otorgarán y adjudicaránlos créditos respectivos;

XII.Los conflictos individuales, colectivos o intersindicales seránsometidos a un Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, integradosegún lo provenido en la ley reglamentaria.

Los conflictos entre el Poder Judicial de la Federación y susservidores, serán resueltos por el Pleno de la Suprema Corte de Justiciade la Nación;

XIII.Los militares, marinos y miembros de los cuerpos de seguridadpública, así como el personal del servicio exterior, seregirán por sus propias leyes.

El Estado proporcionará a los miembros en el activo del Ejército,Fuerza Aérea y Armada, las prestaciones a que se refiere el inciso f) dela fracción XI de este apartado, en términos similares y através del organismo encargado de la seguridad social de los componentesde dichas instituciones; y

XIII bisLas entidades de la administración pública federal queformen parte del sistema bancario mexicano regirán sus relacioneslaborales con sus trabajadores por lo dispuesto en el presente apartado.

XIV.La ley determinará los cargos que serán considerados deconfianza. Las personas que los desempeñen disfrutarán de lasmedidas de protección al salario y gozarán de los beneficios dela seguridad social.

TITULO SEPTIMO: PREVENCIONES GENERALES

ARTICULO 124 - Las facultades que no están expresamenteconcedidas por esta Constitución a los funcionarios federales seentienden reservadas a los Estados.

ARTICULO 125 - Ningún individuo podrá desempeñar ala vez dos cargos federales de elección popular, ni uno de laFederación y otro de un Estado, que sean también deelección; pero el nombrado puede elegir, entre ambos, el que quieradesempeñar.

ARTICULO 126 - No podrá hacerse pago alguno que no estécomprendido en el presupuesto o determinado por ley posterior.

ARTICULO 127 - El Presidente de la República, los ministros de laSuprema Corte de Justicia de la Nación, los diputados y senadores alCongreso de la Unión, los representantes a la asamblea del DistritoFederal y los demás servidores públicos recibirán unaremuneración adecuada e irrenunciable por el desempeño de sufunción, empleo, cargo o comisión, que será determinadaanual y equitativamente en los Presupuestos de Egresos de la Federacióny del Distrito Federal o en los presupuestos de las entidades paraestatales,según corresponda.

ARTICULO 128 - Todo funcionario público, sin excepciónalguna, antes de tomar posesión de su encargo, prestará laprotesta de guardar la Constitución y las leyes que de ella emanen.

ARTICULO 129 - En tiempo de paz, ninguna autoridad militar puede ejercermás funciones que las que tengan exacta conexión con ladisciplina militar, Solamente habrá comandancias militares fijas ypermanentes en los castillos, fortalezas y almacenes que dependaninmediatamente del Gobierno de la Unión, o en los campamentos, cuarteleso depósitos que, fuera de las poblaciones, estableciere para laestación de las tropas.

ARTICULO 130 - Corresponde a los Poderes Federales ejercer en materia deculto religioso y disciplina externa la intervención que designen lasleyes. Las demás autoridades obrarán como auxiliares de laFederación.

El Congreso no puede dictar leyes estableciendo o prohibiendo religióncualquiera.

El matrimonio es un contrato civil. Este y los demás actos del estadocivil de las personas son de la exclusiva competencia de los funcionarios yautoridades del orden civil, en los términos prevenidos por las leyes, ytendrán la fuerza y validez que las mismas les atribuya.

La simple promesa de decir verdad y de cumplir las obligaciones que secontraen, sujeta al que la hace, en caso de que faltare a ella, a las penas quecon tal motivo establece la ley.

La ley no reconoce personalidad alguna a las agrupaciones religiosasdenominadas iglesias.

Los ministros de los cultos serán considerados como personas que ejercenuna profesión y estarán directamente sujetos a las leyes quesobre la materia se dicten.

La legislatura de los Estados únicamente tendrán facultad dedeterminar, según las necesidades locales, el númeromáximo de ministros de los cultos.

Para ejercer en los Estados Unidos Mexicanos el ministerios de cualquier cultose necesita ser mexicano por nacimiento.

Los ministros de los cultos nunca podrán en reuniónpública o privada constituida en junta, ni en actos de culto o depropaganda religiosa, hacer crítica de las leyes fundamentales delpaís, de las autoridades en particular o en general del gobierno; notendrán voto activo ni pasivo, ni derecho para asociarse con finespolíticos.

Para dedicar al culto nuevos locales abiertos al público se necesitapermiso de la Secretaría de Gobernación, oyendo previamente algobierno del Estado. Debe haber en todo templo un encargado de él,responsable ante la autoridad del cumplimiento de las leyes sobre disciplinareligiosa, en dicho templo y de los objetos pertenecientes al culto.

El encargado de cada templo, en unión de diez vecinos más,avisará desde luego a la autoridad municipal quién es la personaque está a cargo del referido templo. Todo cambio se avisará porel ministro que cese, acompañado del entrante y diez vecinos más.

La autoridad municipal, bajo pena de destitución y multa hasta de milpesos por cada caso, cuidará del cumplimiento de estadisposición; bajo la misma pena llevará un libro de registro delos templos, y otro, de los encargados. De todo permiso para abrir alpúblico un nuevo templo, o del relativo al cambio de un encargado, laautoridad municipal dará noticia a la Secretaría deGobernación, por conducto del gobernador del Estado. En el interior delos templos podrán recaudarse donativos en objetos muebles.

Por ningún motivo se revalidará, otorgará dispensa o sedeterminará cualquier otro trámite que tenga por fin dar validezen los cursos oficiales a estudios hechos en los establecimientos destinados ala enseñanza profesional de los ministros de los cultos. La autoridadque infrinja esta disposición será penalmente responsable, y ladispensa o trámite referido será nulo y traerá consigo lanulidad del título profesional para cuya obtención haya sidoparte la infracción de este precepto.

Las publicaciones periódicas de carácter confesional, ya sean porsu programa, por su título o simplemente por sus tendencias ordinarias,no podrán comentar asuntos políticos nacionales, ni informarsobre actos de las autoridades del país o de particulares, que serelacionen directamente con el funcionamiento de las institucionespúblicas.

Queda estrictamente prohibida la formación de toda clase de agrupacionespolíticas cuyo título tenga alguna palabra o indicacióncualquiera que la relacione con alguna confesión religiosa. Nopodrán celebrarse en los templos reuniones de carácterpolítico.

No podrá heredar por sí, ni por interpósita persona, nirecibir por ningún título, un ministro de cualquier culto, uninmueble ocupado por cualquiera asociación de propaganda religiosa, o defines religiosos, o de beneficencia. Los ministros de los cultos tienenincapacidad legal para ser herederos por testamento de los ministros del mismoculto o de un particular con quien no tenga parentesco dentro del cuartogrado.

Los bienes muebles o inmuebles del clero o de asociaciones religiosas seregirán para su adquisición por particulares conforme alartículo 27 de esta Constitución.

Los procesos por infracción a las anteriores bases nunca seránvistos en jurado.

ARTICULO 131 - Es facultad privativa de la Federación gravar lasmercancías que se importen o exporten, o que pasen de tránsitopor el territorio nacional, así como reglamentar en todo tiempo, y aunprohibir, por motivos de seguridad o de policía, la circulaciónen el interior de la República de toda clase de efectos cualquiera quesea su procedencia; pero sin que la misma Federación pueda establecer nidictar en el Distrito Federal los impuestos y leyes que expresan las fraccionesVI y VII del artículo 117.

El Ejecutivo podrá ser facultado por el Congreso de la Unión paraaumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de exportacióne importación, expedidas por el propio Congreso, y para crear otras,así como para restringir y par prohibir las importaciones, lasexportaciones y el tránsito de productos, artículos y efectos,cuando lo estime urgente, a fin de regular el comercio exterior, laeconomía del país, la estabilidad de la producciónnacional, o de realizar cualquier otro propósito en beneficio delpaís. El propio Ejecutivo, al enviar al Congreso el presupuesto fiscalde cada año, someterá a su aprobación e uso que hubiesehecho de la facultad concedida.

ARTICULO 132 - Los fuertes, los cuarteles, almacenes de depósitoy demás bienes inmuebles destinados por el Gobierno de la Uniónal servicio público o al uso común, estarán sujetos a lajurisdicción de los Poderes Federales en los términos queestablezca la ley que expedirá el Congreso de la Unión; mas paraque lo estén igualmente los que en lo sucesivo adquiera dentro delterritorio de algún Estado, será necesario el consentimiento dela legislatura respectiva.

ARTICULO 133 - Esta Constitución, las leyes del Congreso de laUnión que emanen de ella y todos los tratados que estén deacuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de laRepública, con aprobación del Senado, serán la Ley Supremade toda la Unión. Los jueces de cada Estado se arreglará a dichaConstitución, leyes y tratados a pesar de las disposiciones en contrarioque pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados.

ARTICULO 134 - Los recursos económicos de que dispongan elGobierno Federal y el Gobierno del Distrito Federal, así como susrespectivas administraciones públicas paraestatales, seadministrarán con eficiencia, eficacia y honradez para satisfacer losobjetivos a los que estén destinados.

Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes,prestación de servicios de cualquier naturaleza y la contrataciónde obra que realicen, se adjudicarán o llevarán a cabo através de licitaciones públicas mediante convocatoriapública para que libremente se presenten proposiciones solventes ensobre cerrado, que será abierto públicamente, a fin de aseguraral Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad,financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.

Cuando las licitaciones a que hace referencia el párrafo anterior nosean idóneas para asegurar dichas condiciones, las leyesestablecerán las bases, procedimientos, reglas, requisitos ydemás elementos para acreditar la economía, eficacia, eficiencia,imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado.

El manejo de recursos económicos federal se sujetará a las basesde este artículo.

Los servidores públicos serán responsables del cumplimiento deestas bases en los términos del Título Cuarto de estaConstitución.

TITULO OCTAVO: DE LAS REFORMAS DE LA CONSTITUCION

ARTICULO 135 - La presente Constitución puede ser adicionada oreformada. Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma,se requiere que el Congreso de la Unión, por el voto de las dos terceraspartes de los individuos presentes, acuerde las reformas o adiciones, y queéstas sean aprobadas por la mayoría de las legislaturas de losEstados. El Congreso de la Unión o la Comisión Permanente en sucaso harán el cómputo de los votos de las legislaturas y ladeclaración de haber sido aprobadas las adiciones o reformas.

TITULO NOVENO: DE LA INVIOLABILIDAD DE LA CONSTITUCION

ARTICULO 136 - Esta Constitución no perderá su fuerza yvigor, aun cuando por alguna rebelión se interrumpa su observancia. Encaso de que por cualquier trastorno público se establezca un gobiernocontrario a los principios que ella sanciona, tan luego como el pueblo recobresu libertad, se restablecerá su observancia, y con arreglo a ella y alas leyes que en su virtud se hubieren expedido, serán juzgadosasí los que hubieren figurado en el gobierno emanado de larebelión, como los que hubieren cooperado a ésta.

ARTICULOS TRANSITORIOS

ARTICULO 1o. - Esta Constitución se publicará desde luego y con la mayor solemnidad se protestará guardarla y hacerla guardar en toda la República; pero, con excepción de las disposiciones relativas a las elecciones de los Supremos Poderes, Federales y de los Estados, que desde luego entran en vigor, no comenzará a regir sino desde el día 1o. de mayo de 1917, en cuya fecha deberá instalarse solemnemente el Congreso Constitucional y prestar la protesta de ley el ciudadano que resultare electo en las próximas elecciones para ejercer el cargo de Presidente de la República.

En las elecciones a que debe convocarse, conforme al artículo siguiente, no regirá la fracción V del artículo 82; ni será impedimento para ser diputado o senador, estar en servicio activo en el Ejército, siempre que no se tenga mando de fuerza en el distrito electoral respectivo; tampoco estarán impedidos para poder ser electos al próximo Congreso de la Unión, los Secretarios y Subsecretarios de Estado, siempre que éstos se separen definitivamente de sus puestos el día que se expida la convocatoria respectiva.

Art. 2o.- El Encargado del Poder Ejecutivo de la Nación, inmediatamente que se publique esta Constitución, convocará a elecciones de Poderes Federales, procurando que éstas se efectúen de tal manera que el Congreso quede constituido en tiempo oportuno, a fin de que hecho el cómputo de los votos emitidos en las elecciones presidenciales, pueda declararse quien es la persona designada como Presidente de la República, a efecto de que pueda cumplirse lo dispuesto en el artículo anterior.

Art. 3o.- El próximo período constitucional comenzará a contarse, para los Diputados y Senadores, desde el primero de septiembre próximo pasado, y para el Presidente de la República, desde el 1o. de diciembre de 1916.

Art. 4o.- Los Senadores que en las próximas elecciones llevaren el número par, sólo durarán dos años en el ejercicio de su encargo, para que la Cámara de Senadores pueda renovarse en lo sucesivo, por mitad cada dos años.

Art. 5o.- El Congreso de la Unión elegirá a los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en el mes de mayo próximo para que este alto Cuerpo quede solemnemente instalado el primero de Junio. En estas elecciones no regirá el artículo 96 en lo relativo a las propuestas de candidatos por las Legislaturas locales; pero los nombrados lo serán sólo para el primer periodo de dos años que establece el artículo 94.

Art. 6o.- El Congreso de la Unión tendrá un periodo extraordinario de sesiones que comenzará el 15 de abril de 1917, para erigirse en Colegio Electoral, hacer el cómputo de votos y calificar las elecciones de Presidente de la República, haciendo la declaratoria respectiva; y además, para expedir la ley Orgánica de los Tribunales de Circuito y de Distrito, la ley Orgánica de los Tribunales del Distrito Federal y Territorios, a fin de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación haga inmediatamente los nombramientos de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito, y el mismo Congreso de la Unión las elecciones de Magistrados, Jueces de primera Instancia del Distrito Federal y Territorios; expedirá también todas las leyes que consultare el Poder Ejecutivo de la Nación. Los Magistrados de Circuito y los Jueces de Distrito, y los Magistrados y Jueces del Distrito Federal y Territorios, deberán tomar posesión de su cargo antes del 1o. de Julio de 1917, cesando entonces los que hubieren sido nombrados por el actual Encargado del Poder Ejecutivo de la Nación.

Art. 7o.- Por esta vez, el cómputo de los votos para Senadores se hará por la Junta Computadora del Primer Distrito Electoral de cada Estado o Distrito Federal, que se formará para la computación de los votos de diputados, expidiéndose por dicha junta a los senadores electos, las credenciales correspondientes.

Art. 8o.- La Suprema Corte de Justicia de la Nación, resolverá los amparos que estuvieren pendientes, sujetándose a las leyes actuales en vigor.

Art. 9o.- El C. Primer Jefe del Ejército Constitucionalista, Encargado del Poder Ejecutivo de la Unión, queda facultado para expedir la ley electoral, conforme a la cual deberán celebrarse, esta vez, las elecciones para integrar los Poderes de la Unión.

Art. 10o.- Los que hubieren figurado en el gobierno emanado de la rebelión, contra el legítimo de la República, o cooperado a aquélla, combatiendo después con las armas en la mano, o sirviendo empleos o cargos de las facciones que han atacado al Gobierno Constitucionalista, serán juzgados por las leyes vigentes, siempre que no hubieren sido indultados por éste.

Art. 11o.- Entre tanto el Congreso de la Unión y los de los Estados legislan sobre los problemas agrario y obrero, las bases establecidas por esta Constitución para dichas leyes, se pondrán en vigor en toda la República.

Art. 12o.- Los mexicanos que hayan militado en el Ejército Constitucionalista, los hijos y viudas de éstos, y las demás personas que hayan prestado servicios a la causa de la Revolución o a la Instrucción Pública, tendrán preferencia para la adquisición de fracciones a que se refiere el artículo 27 y derecho a los descuentos que las leyes señalarán.

Art. 13o.- Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por razón de trabajo hayan contraído los trabajadores, hasta la fecha de esta Constitución, con los patronos, sus familiares o intermediarios.

Art. 14o.- Quedan suprimidas las Secretarías de Justicia y de Instrucción Pública y Bellas Artes.

Art. 15.- Se faculta al C. Encargado del Poder Ejecutivo de la Unión para que expida la ley de responsabilidad civil aplicable a los autores, cómplices y encubridores de los delitos cometidos contra el orden constitucional en el mes de febrero de 1913 y contra el Gobierno Constitucionalista.

Art. 16.- El Congreso Constitucional en el periodo ordinario de sus sesiones, que comenzará el 1o. de septiembre de este año, expedirá todas las leyes orgánicas de la Constitución que no hubieren sido ya expedidas en el periodo extraordinario a que se refiere el artículo 6o. transitorio, y dará preferencia a las leyes relativas a Garantías Individuales, y artículos 30, 32, 33, 35, 36, 38, 107 y parte final del artículo 111 de esta Constitución.

Dada en el Salón de Sesiones del Congreso Constituyente en Querétaro, a treinta y uno de enero de mil novecientos diecisiete.- Presidente: Luis Manuel Rojas, Diputado por el Estado de Jalisco. - Primer Vice-Presidente: Gral. de División Cándido Aguilar, Diputado por el Estado de Veracruz.-Segundo Vicepre-Presidente: Gral. Brigadier Salvador González Torres, Diputado por el Estado de Oaxaca.-Diputado por el Estado de Aguascalientes: Daniel Cervantes.-Diputado por el Territorio de Baja California: Ignacio Roel.-Diputados por el Estado de Coahuila: M. Aguirre Berlanga, José Ma. Rodríguez, Jorge E. Von Versen, Manuel Cepeda Medrano, José Rodríguez González (Suplente).- Diputado por el Edo. de Colima: Francisco Ramírez Villareal.- Diputados por el Edo. de Chiapas: Enrique Suárez, Lisandro López, Daniel A.Cepeda, Cristóbal Ll. y Castillo, J. Amilcar Vidal.-Diputado por el Edo. de Chihuahua: Manuel M. Prieto. - Diputados por el Distrito Federal: Gral. Ignacio L. Pesqueira, Lauro López Guerra, Gerzayn Ugarte, Amador Lozano, Félix F. Palavicini, Carlos Duplán, Rafael L.de los Rios, Arnulfo Silva, Antonio Norzagaray, Ciro B. Ceballos, Alfonso Herrera, Román Rosas y Reyes (Suplente), Lic. Francisco Espinosa (Suplente).-Diputados por el Edo. de Durango: Silvestre Dorador, Lic. Rafael Espeleta, Antonio Gutiérrez, Dr. Fernando Gómez Palacio, Alberto Terrones B., Jesús de la Torre.-Diputados por el Edo. de Guanajuato: Gral. Lic. Ramón Frausto, Ing. Vicente M.Valtierra, José N. Macías, David PeñaFlor, José Villaseñor, Santiago Manrrique, Lic. Hilario Medina, Manuel G. Aranda, Enrique Colunga, Ing. Ignacio López, Dr. Francisco Díaz Barriga, Nicolás Cano, Tte. Crnl. Gilberto N. Navarro, Luis Fernández Martínez, Luis M. Alcoser (Suplente), Ing. Carlos Ramírez Llaca.- Diputados por el Edo. de Guerrero: Fidel Jiménez, Fidel Guillén, Francisco Figueroa.- Diputado por el Edo. de Hidalgo: Antonio Guerrero, Leopoldo Ruiz, Lic. Alberto M. González, Rafael Vega Sánchez, Alfonso Cravioto, Matías Rodríguez, Ismael Pintado Sánchez, Lic. Refugio M. Mercado, Alfonso Mayorga.- Diputados por el Edo. de Jalisco: Marcelino Dávalos, Federico E. Ibarra, Manuel Dávalos Ornelas, Francisco Martín del Campo, Bruno Moreno, Gaspar Bolaños B., Juan de Dios Robledo, Ramón Castañeda y Castañeda, Jorge Villaseñor, Gral. Amado Aguirre, José I. Solórzano, Francisco Labastida Izquierdo, Ignacio Ramos Praslow, José Manzano, Joaquín Aguirre Berlanga, Gral. Brigadier Esteban B. Calderón, Paulino Machorro y Narváez, Crnl. Sebastián Allende, Jr.- Diputados por el Edo. de México: Aldegundo Villaseñor, Fernando Moreno, Enrique O'Fárril, Guillermo Ordorica, José J. Reynoso, Antonio Aguilar, Juan Manuel Giffard, Manuel A. Hernández, Enrique A. Enriquez, Donato Bravo Izquierdo, Rubén Martí.-Diputados por el Edo. de Michoacán: José P. Ruiz, Alberto Peralta, Cayetano Andrade, Uriel Avilés, Gabriel R. Cervera, Onécimo López Couto, Salvador Alcaraz Romero, Manuel Martínez Solórzano, Martín Castrejón, Lic. Alberto Alvarado, José Alvarez, Rafael Márquez, José Silva Herrera, Amadeo Betancourt, Francisco J. Múgica, Jesús Romero Flores.- Diputados por el Edo. de Morelos: Antonio Garza Zambrano, Alvaro L. Alcázar, José L. Gómez.-Diputados por el Edo. de Nuevo León: Manuel Amaya, Nicéforo Zambrano, Luis Ilizalturri, Crnl. Ramón Gámez, Reynaldo Garza, Plutarco González, Lorenzo Sepúlveda, (Suplente).- Diputados por el Edo. de Oaxaca: Juan Sánchez, Lopoldo Payán, Lic. Manuel Herrera, Lic. Porfirio Sosa, Lic. Selestino Pérez Jr., Crisóforo Rivera Cabrera, Crln. José F. Gámez, Mayor Luis Espinosa.- Diputados por el Edo. de Puebla: Dr. Salvador R. Guzmán, Lic. Rafael B. Cañete, Miguel Rosales, Gabriel Rojana, Lic. David Pastrana Jaimes, Floylán C. Manjarrez, Tte. Crnl. Atonio de la Barrera, Mayor José Rivera, Crln. Epigmenio A. Martínez, Pastor Rouaix, Crnl. de Ings. Luis T. Navarro, Tte. Crln. Federico Dinorín, Gral. Gabino Bandera Mata, Crnl. Porfirio del Castillo, Crnl. Dr. Gilberto de la Fuente, Alfonso Cabrera, José Verástegui.-Diputados por el Edo. de Querétaro: Juan N. Frías, Ernesto Perrusquía.-Diputados por el Edo. de San Luis Potosí: Samuel M. Santos, Dr. Arturo Méndez, Rafael Martínez Mendoza, Rafael Nieto, Dionisio Zavala, Gregorio A. Tello, Rafael Curiel, Cosme Dávila (Suplente).- Diputados por el Edo. de Sinaloa: Pedro R. Zavala, Andrés Magallón, Carlos M. Ezquerro, Cándido Avilés Emiliano C. García.-Diputados por el Edo. de Sonora: Luis G. Monzón, Ramón Ross.- Diputados por el Edo. de Tabasco: Lic. Rafael Martínez de Escobar, Santiago Ocampo, Carmen Sánchez Magallanes.- Diputados por el Edo. de Tamaulipas: Crnl. Pedro A. Chapa, Ceferino Fajardo, Fortunato de la Híjar, Emiliano Próspero Nafarrate.- Diputados por el Territorio de Tepic: Tte. Crnl. Cristóbal Limón, Mayor Marcelino Sedano, Juan Espinosa Bávara.- Diputados por el Edo. de Tlaxcala: Antonio Hidalgo, Ascensión Tépal, Modesto González y Galindo. - Diputados por el Edo. de Veracruz: Saúl Rodiles, Enrique Meza, Benito Ramírez G., Eliseo L. Céspedes, Adolfo G. García, Josafat F. Márquez, Alfredo Solares, Alberto Román, Silvestre Aguilar, Angel S. Juarico, Heriberto Jara, Victorio N. Góngora, Carlos L. Gracidas (Suplente), Marcelo Torres, Juan de Dios Palma, Galindo H. Casados, Fernando A. Pereyra.- Diputados por el Edo. de Yucatán: Enrique Recio, Miguel Alonso Romero, Héctor Victoria A.- Diputados por Edo. de Zacatecas: Adolfo Villaseñor, Julián Adame, Jairo R. Dyer, Samuel Castañón, Andrés L. Arteaga, Antonio Cervantes, Crnl. Juan Aguirre Escobar.- Secretaro: Fernando Lizardi, Diputado por el Edo. de Guanajuato.- Secretario: Ernesto Meade Fierro, Diputado por el Edo. de Coahuila.- Secretario: José M.Truchuelo, Diputado por el Edo. de Querétaro.- Secretario: Antonio Ancona Albertos, Diputado por el Edo. de Yucatán.- Prosecretario: Dr. Jesús López Lira, Diputado por el Edo. de Guanajuato.- Prosecretario: Fernando Castaños, Diputado por el Edo. de Durango.- Prosecretario: Juan de Dios Bojórquez, Diputado por el Edo. de Sonora.-Prosecretario: Flavio A. Bórquez, Diputado por el Edo. de Sonora.

Por tanto, mando se imprima, circule y publique por bando solemne y pregón en toda la República para su debido cumplimiento.

Dado en el Palacio Nacional de la Ciudad de Querétaro, el 5 de Febrero de 1917. - V. CARRANZA.- Rúbrica.

Al C. Lic. Manuel Aguirre Berlanga, Subsecretario Encargado del Despacho de Gobernación.- México.

Lo que hónrome en comunicar a usted para su publicación y demás efectos.

Constitución y Reformas.- México, cinco de febrero de mil novecientos diez y siete.- AGUIRRE BERLANGA.

Al Ciudadano. . . . . .

Source / Fuente: Diario Oficial, Tomo V, 4ª. Época, No. 30, Lunes 5 de febrero de 1917, pp.149-161.

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Author: Melvina Ondricka

Last Updated: 08/30/2022

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